富民增收旅游优先 四川藏区旅游业带动13万农牧民就业，接待游客量和旅游总收入三年翻番

■ 人民日报记者 张忠 张文

六月的川西北高原绿意盎然，草木芬芳。甘孜州道孚县八美镇雀儿村里，八方游客络绎不绝，“藏家乐”主人德吉的心头乐开了花，“幸好上个月扩建了自家客房，不然到了周末客人就会住不下。”短短两三年时间，雀儿村抓住四川藏区旅游加快发展契机，全村144户农牧民中已有85户开办藏家乐，户均增收2万多元，成了川西旅游环线上小有名气的旅游村寨。

“一个旅游点致富一个村”，在四川藏区星罗棋布的乡村旅游景点中，“麻雀变凤凰”的雀儿村还只是寻常一例。迄今，四川藏区已发展“藏家乐”“牧家乐”和乡村酒店3600多家，带动13万农牧民就业。去年，全省藏区乡村旅游接待游客894万人次，实现旅游收入9.7亿元。

四川藏区旅游资源丰富、形态多样。近年来，随着四川加快建设西部综合交通枢纽，藏区交通条件大为改善，越来越多的自然和人文景观撩开面纱，广为游人所识。截至今年3月，四川藏区公路通车里程已逾4.5万公里，近八成乡镇通油路，逾九成建制村通公路。

旅游业素有“无烟工业”之称，利于生态保护，更是富民产业。着眼藏区经济社会可持续发展，四川明确提出：以旅游优先统筹民族地区发展，用生态筑牢藏区旅游之根，用文化铸就藏区旅游之魂，做大做强旅游产业。

为保障藏区经济工作重心落实到发展生态旅游上来，四川在取消藏区GDP考核基础上，把旅游业增加值占GDP比重的增量、旅游业占服务业比重的增量、农牧民收入中乡村旅游收入比重的增量等指标纳入目标管理和评价体系。

对藏区旅游发展的扶持力度同步加大，四川每年从省级旅游发展资金中拿出1/3用于藏区旅游项目建设。2014年，藏区旅游基础设施项目投入资金109亿元。

“吃上旅游饭，迈进小康门”。阿坝州理县古尔沟镇丘地村，村民泽斯满开办的客栈拥有10间客房，空调、电视、宽带等设施一应俱全。“我这家是村里的星级客栈，每年纯收入20多万元。”泽斯满说，5年前村里组建了藏家乐旅游合作社，如今像他这样靠经营旅游过上小康日子的村民已不在少数，“真得感谢政府帮我们改善旅游基础设施，制定旅游发展规划，增收致富多了条门路”。

2014年，四川藏区游客接待量3670多万人次，旅游总收入324亿元，三年同步翻一番。今年一季度，全省藏区旅游总收入保持同比增长34%的强劲势头。四川省旅游局局长郝康理认为，旅游业已成为促进藏区发展的主导和支柱产业。

按照《四川藏区旅游发展三年行动计划（2014—2016）》，未来四川将打造藏区8条精品旅游环线、重点推动藏区“旅游最后一公里”建设，力争到2016年实现旅游收入逾500亿元，三年再翻一番。

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