四川交通扶贫“小目标”： 两个100%提前一年完成

一场冷空气过境，广元市朝天区大滩镇自然村的气温又降了几度。但看着一排排挺拔的核桃树，村民韦元红只觉着暖：“到镇上有了水泥路，车子能开上来了，以后还能卖果子挣钱，日子会越来越好。”作为今年的计划退出贫困村，通村路的通畅，加速了这个小山村的脱贫奔康步伐。

11月15日，记者从四川省交通运输厅获悉，今年四川省政府安排部署的交通精准脱贫目标有望在11月底提前完成。据此进度，“提前一年完成通乡通村‘两个100%’目标”也写入了明年的交通扶贫重点工作，“这本是2020年全面建成小康时需达成的目标任务。”四川省交通运输厅相关负责人介绍。

看进度

年度兜底目标

将于11月底提前完成

11月中旬，丹巴县的通村路建设正热火朝天。县交通运输局负责人告诉记者，对照年初下发的全年交通精准脱贫目标，全县建制村通硬化路建设仅剩数公里，预计本月底可完成建设。

四川省交通运输厅规划处相关负责人提供了一组数据：根据年初省政府安排部署的交通精准脱贫目标，今年要实现计划“摘帽”的30个贫困县100%乡镇和建制村通硬化路、计划退出的3500个贫困村100%通硬化路，“从目前进度来看，整体目标将在11月底提前完成。”

该负责人表示，上述精准脱贫项目针对的是兜底目标。同时，四川省还确定了贫困地区高速公路建设、国省干道改扩建、农村公路建设等具体扶贫计划。

针对扶贫计划，交通系统从上而下建立清单、形成台账，以地方为主体，启动项目建设。省级部门实行日常督导、蹲点督导和重点督导等“组合拳”模式，对工作推进不力、实施效果不理想的市县，及时督促整改，对督促整改落实不理想的地区，则纳入“负面名单”管理。

截至10月底，全省交通脱贫攻坚已完成投资681.6亿元，为年度目标的132.3%，新改建国省干线公路1435公里、农村公路20328公里，分别达年度目标的222.5%和451%。

据此进度，11月中旬，四川省交通运输厅在谋划明年交通扶贫攻坚工作时，把2019年完成全面小康通乡通村“两个100%”这项硬指标写入了重点工作。通乡通村“两个100%”，是指100%的建制乡通油路、100%的建制村通硬化路。“全面小康的奋斗目标是2020年实现，但交通基础设施建设必须先行，四川省决定提前一年达到两个100%。”四川省交通运输厅相关负责人说。

看扶持

80%以上的部省补助资金

投向贫困地区

近日，四川省交通运输厅编制完成《凉山彝族自治州2019—2020公路水路交通建设推进方案》并提交省政府，该方案将推动实施凉山州新一轮的交通攻坚大会战，加快补齐短板。

还有政策的扶持。今年省一级全面提高了对凉山州交通建设项目的补助标准。比如，凉山州纳入交通运输部“十三五”规划的待建项目与藏区项目执行统一标准，普通国道按项目全额建安费安排，通村硬化路按每公里70万元安排；纳入交通运输部“十三五”规划的国家高速公路待建项目按建安费的50%安排补助等。

甘孜州也是补齐全省交通发展短板的关键点。从2009年起，四川省相继制定了三轮甘孜州交通专项推进方案。今年上半年，《甘孜藏族自治州2019—2020年交通建设推进方案》印发，方案以“2+ 20”干线公路项目为重点，着力加快甘孜藏区高速公路、国省干线公路、农村公路、运输站场等建设，力争完成新改建公路5498公里，计划完成投资214亿元。

“交通+旅游”“交通+特色产业”扶贫正在全省推进。

以前，自然村只有一条5公里的土路，现在通村路变为水泥路，骑摩托车20来分钟就能到大滩，小车也可以开到山上来，村上集中栽种的100亩油牡丹和800亩核桃园，预计再有两年就可以看到成效。

正在改造的冕宁县漫水湾镇至麻叶林公路，由交通运输部安排专项资金支持，紧密结合当地产业，用公路串联起沿线红色景点，通过改造提高道路通行安全度和舒适性，以吸引更多游客前往。

“今年全省部省补助资金的80%以上投向了贫困地区。”四川省交通运输厅相关负责人说，明年四川省将聚焦全面小康通乡通村“两个100%”兜底指标，新增项目、资金、举措仍将主要投向贫困地区特别是深度贫困地区。

看联通

“大动脉”

加快向贫困地区腹地延伸

11月14日，甘孜州泸定境内，雅康高速泸定至康定段建设正酣。这段仅40公里的道路，桥隧比接近100%，建设难度极大。“我们正在努力克服困难，确保今年底提前通车。”雅康高速公司董事长黄兵说。

另一条通往马尔康的汶马高速也在加速推进建设，汶马高速公司董事长牟力说，今年底将努力提前通车100公里以上。

两条高速公路的奋力推进，也为当地经济发展注入动力。2017年底，雅康高速雅泸段通车后，滚滚车流涌进甘孜，今年国庆期间，泸定县城酒店一房难求。

“农村公路是‘毛细血管’，高速公路则是‘大动脉’。”四川省交通运输厅规划处负责人表示，作为兜底目标的农村公路建成后，需实现与高速公路、国省干线的有效联通。

聚焦深贫区路网连接，今年，四川省主动对接交通运输部“十三五”规划中期调整，争取将久马、峨汉高速公路和S446线扎窝至红岩段隧道等国省干线公路作为正选项目纳入方案，将康新、西香高速公路和G356线布拖县城至金阳热柯觉乡段等国省干线公路作为储备项目纳入方案，争取部“十三五”规划对四川省“只增不减”，相应补助增加，并主要投向深度贫困地区。

明年，汶马、绵九、宜攀、乐西等高速公路将继续加快建设，并加快西昭、绵苍、苍巴等项目的前期工作，推动高速公路向贫困地区腹地延伸。

王眉灵

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