奏响民营经济发展最强音 ——甘孜州加快发展民营经济纪实
▉本报记者 马建华
民营企业家的情怀
亏企业不能亏员工
8月28日，甘孜环贡嘎山百公里国际山地户外运动挑战赛在海螺沟景区落下帷幕。海螺沟贡卡布乡村酒店总经理倪小兰的脸上终于绽放出了久违的笑容。
“在挑战赛举办期间，我们酒店天天客满”。倪小兰高兴地说，今年州委、州政府和海螺沟管理局加大了海螺沟景区的营销力度，先后成功举办了2016四川甘孜山地旅游节、2016华侨城海螺沟中法高空扁带极限挑战赛和甘孜环贡嘎山百公里国际山地户外运动挑战赛，几大活动给她们的企业也带来的商机。
倪小兰长期在成都当导游，2012年，她回到家乡创业，斥资1300万元修建了贡卡布乡村酒店。高大上的乡村酒店建好后，她决定聘请本地村民当酒店员工。
“贡卡布乡村酒店作为海螺沟地区第一家经营少数民族特色的酒店，本着立足民族地区、体现民族风情、促进民族发展的原则，坚定地扛起助力民族地区贫困群众脱贫致富的社会责任。酒店聘请的35名员工中，90%的员工是少数民族群众，80%的员工是本地员工、45%的员工是当地贫困村的贫困户，酒店90％的腊肉、香肠、四季时蔬来来自于磨西镇三大贫困村之一的青岗坪。”倪小兰告诉记者，酒店35名员工中，青岗坪村村民就有22名，这些员工都是当地的贫困村民。
“家里娃娃要读书，还有老人，不敢出远门打工，酒店招收我当了清洁工，一个月工资有2000多元，上午把酒店的清洁卫生做完，下午就回家种庄稼、收拾家务，打工挣钱和照顾家庭两不误。”员工伍国琼高兴地说，老公挖虫草，出去打工挣钱，一家人的开销绰绰有余。酒店还在磨西镇蔡阳村15户农家定购了全部用粮食饲养的香猪、藏香猪、农家土鸡，开发了彝家烤香猪、彝家坨坨肉、坨坨鸡、特色农家菜等20余种特色菜品，坚持用特色吸引游客。
青岗坪村村支书吕东财给记者算了一笔账，去年，22个村民在贡卡布乡村酒店就领了20多万元的工资。酒店还包销村民种的蔬菜、肉、鸡等，村民不需要到镇上去摆摊叫卖，送到酒店数钱就走人。村民售卖农副产品根本不愁销路。
然而，酒店的经营并非一帆风顺，500万的贷款需要每月付利息，还要支付运营成本，酒店目前的利润还是很微薄。今年，雅安市境内经常出现断道，磨西境内大板岩经常出现滑坡和泥石流灾害，到海螺沟的客人锐减，酒店生意惨淡。“酒店生意不好，甚至连电费都交不起，我们35个员工主动借支3个月工资给酒店，老板视员工为兄弟姐妹，我们有义务支持酒店渡过难关。”
员工伍国美说，酒店几位股东都是青岗坪村的村民，她们在家乡创办企业，完全可以招收从旅游学校毕业的学生，她们却把机会让给了我们，把我们从根本不懂酒店礼仪服务的农村妇女培养成酒店服务员。酒店无论多么困难，从来不减少我们的工资。
近三年来，贡卡布乡村酒店先后接待了美国、日本、法国等多个国家的境外游客，实现了酒店发展、群众脱贫、民族和谐的多赢局面，被授予“最康巴特色名店”、“2014年优秀旅游企业”、“甘孜州民族团结进步创建活动示范企业”、“四川省诚信守法示范企业”、“诚信经营企业”、“诚信守法示范户”等荣誉称号。
采访中，倪小兰激动地说：“我是从农村出来创业的彝族村民，我认为，民营企业就是要以农民为本，不管经营再困难，我都会拉乡亲们一把。”
老乡帮老乡
致富又奔康
8月25日，丹巴县聂呷乡聂呷村村民王猛在鸡舍前，望着一大群活蹦乱跳的公鸡和母鸡，满脸喜悦。
“我每批次都会养300只以上，每年至少养两批次，年收入达24000多元，人均收入6000多元，不仅早已脱贫，还盖起了漂亮的大楼房，两个孩子也已找到了理想的工作。一家人过上了好日子”。王猛说，这样的好日子多亏了丹巴县兴康养鸡专业合作社的无私帮助。
2010年前，王猛还是该村有名的贫困户，一家四口人，两个孩子都在上学，勤劳的夫妻俩靠种地的微薄收入维持家用。为了供养正在上大学的大女儿，夫妇俩想尽了办法，还是难以支撑。2013年，丹巴县兴康养鸡专业合作社负责人杨凤走村串户销售鸡苗，动员农户搞养殖，由于农户没有养殖经验，以往购买的鸡苗死亡率很高，他们都害怕购买，没有信心饲养。杨凤表示，她们将全力扶持他养鸡，王猛将信将疑，赊欠了30只鸡苗进行试养，杨凤免费赠送了预防鸡药，还手把手指导他学习养殖技术。正是这30只鸡苗的成活，开启了王猛养鸡致富之路，在不断扩大养殖期间，合作社不仅先赊欠鸡苗给他，还帮助指导搭建圈舍、免费上门指导技术、帮助销售产品。
丹巴县兴康养鸡专业合作社，是丹巴县梅龙生态农业有限公司下属的一个合作社，成员由10户扩展到112户（其中46户为***建档立卡贫困户），合作社基地占地450亩，投资600万元，安置了失地农民及下岗工人20名，在丹巴县半扇门乡关州村开展了冷水鱼养殖、家禽养殖、水果、蔬菜种植等业务。充分利用土地资源，采用“立体种养殖”模式，秉承环保、绿色、生态要求，集土鸡、土鸡蛋、土鸡苗、美国红提、大渡河鱼于一体的纯天然养殖、种植链。采用“全天侯放养、纯天然生长”的养殖方式，让土鸡饮山泉、啄野草、觅虫子、食纯粮，出栏的产品具备了“无污染、无公害、绿色、低碳”等特色。
在“公司+合作社+基地+农户”运作模式下，形成了生态蛋鸡养殖产业链，实行“统一鸡苗、统一技术指导与监督、统一饲料配制”等环节，对养殖户进行管理，注重产品特色和质量，达到规定产品质量标准和要求，运用“互联网+”，与成都蓝海基业信息技术有限公司、康巴商城、丹巴移动网、E农管家网等建立了网络合作关系，通过互联网进行产品销售，拓展市场。
目前，合作社每年能为当地农户提供优质本地土鸡苗10万余只、生产土鸡蛋50余吨、藏鸡蛋10余吨、生态土鸡出栏15000余只、藏鸡出栏3000余只、红提产量5吨多，年产值548万元，在成都及康定、泸定、道孚、丹巴、甘孜、炉霍、雅江、理塘、色达等超市热销。
同时，合作社家禽养殖已辐射全县及周边县农户，带动3000多户农户致富，其中160余户贫困户发展成为养殖大户，覆盖500余人，养殖户仅出售生态土鸡、土鸡蛋一项人均增收就达1000元以上。合作社散养土鸡的主饲料玉米、大豆等几乎都来自于当地农户，为当地农民人均年增加收入1000余元。
去年12月，合作社积极响应“万企帮万村”号召，积极帮扶15户建档立卡贫困户脱贫，采取免费为贫困户提供鸡苗、围网、搭建圈舍、配送养殖饲料槽、饮水器、饲料、药品、培训养殖技术、回收产品等可行性扶贫措施，计划今明年，力争使户均收入达到1.5万元。辐射带动100户，人均增加收入1000元以上。免费培训实用养殖殖技术1000人次，免费为3000多户固定客户提供鸡药。目前，已经免费发放两批次鸡苗1500只，公鸡已经长到8斤左右，母鸡也开始下蛋，有的农户公鸡已经出售一大半。
合作社成员饲养的活鸡、土鸡蛋都获得了“无公害”认证。注册商标2个，土鸡蛋包装已取得专利证书，并获得州政府授予的包装设计大赛“三等奖”。
合作社先后被州委、州府评为“民族团结创新示范企业”、“农业科技示范企业”、“甘孜州科技型中小企业”、“四川省诚信守法示范企业”。合作社副理事兼经理杨凤获得“十大就业明星”、“小微企业创业之星”、“全国巾帼建功标兵”、“甘孜州优秀政协委员”等荣誉称号。
目前，合作社新增了藏鸡养殖、绿壳蛋鸡养殖、商品鸡，在成都新增了3个销售网点，产品已销往全国各地。力争在2018年实现产值翻番，2020年实现销售收入上千万、合作社社员人均年收入达到4000元以上的目标，带动更多的农户致富。
政策红利
15条措施繁荣民营经济
近年来，九龙县形成了民营经济发展良好格局，全县个体工商户、私营企业及农民专业合作社累计达2087户，注册资本金24.9亿元。一批民营企业已成为重点骨干企业，国民经济中规模及限额以上企业14家，占全县企业的5.7%，民营经济中规模及限额以上企业11家，占全县民营企业的4.5%，民营经济占税收的15.52%。
该县加快产业结构调整步伐，形成以水电矿山开发、房地产开发、旅游资源开发、特色农产品开发等几大行业为主的发展格局。民营企业的快速发展及其产业链的延伸，为城镇居民、大中专毕业生、农民转产转业、下岗职工和外来民工提供了广阔的就业市场。截止2016年7月底，全县非公企业从业人员达2374人，农村专业合作社农民成员4549人，民营企业的发展成为解决就业、扩大就业的主渠道。
九龙民营企业在就业安康、脱贫攻坚、新农村建设、社会公益事业、捐资助学等方面都做出了积极的贡献。2015年全县民营经济实现工业增加值10918万元、上交税利5898万元。去年全县民营企业招商引资4个项目、到位资金2.99亿元，同时争取到州级中小企业扶持资金40万元。2015年以来，共帮助民营企业、个体工商户151户融资44410.76万元。
“十二五”以来，甘孜州制定实施了加快民营经济发展的23条意见，为全州经济筑底止滑、稳步提升注入了“强心剂”，开辟了“动力源”。截止2015年，全州有民营企业3.9万户，从业人员8.4万人，实现民营经济增加值96.7亿元，占GDP比重达45.4%。
民营经济成为甘孜州经济发展的重要力量，但还存在准入难题、环境难题、结构失衡难题、要素保障难题、体制机制难题、转型升级难题等。州委书记刘成鸣强调，大力推进大众创业、万众创新，就是要大力发展民营经济，最大限度激发市场经济活力和潜力，进一步放开民间投资领域，进一步深化商事制度改革，进一步加大市场主体培育和发展，进一步精简和下放行政审批事项，着力构建企业服务体系，着力培育民营企业家，着力实施串班小企业计划，加大资金扶持力度，加大企业人才培育力度、加大企业创新升级力度，加大企业集群发展力度，努力拓展市场品牌，不断提高企业的市场核心竞争力。
州委副书记、州长益西达瓦表示，甘孜州要在资金、技术、人才、土地等发展要素及培训、科技创新、品牌创建、市场开拓、招商引资、社会化服务机构等服务体系上全力支持民营企业发展。
记者注意到，刚出台的《甘孜州支持民营经济健康发展的十五条措施》及其三个配套制度，将从扩大民间投资领域、加大小微企业贷款支持、拓宽民营企业融资渠道、提供人力资源保障，培养民营经济发展人才、培育民营骨干企业等多方面，为甘孜州民营企业注入“强心剂”，开辟“动力源”。我们坚信，民营经济必将成为甘孜州脱贫奔康的“新引擎”。
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