让党建工作落地有声 ——丹巴县加力推进环城旅游党建示范圈创建
梭坡乡宋达村党员服务岗。
■本报记者 唐闯 文/图
“党建工作不是一句空话，不是挂横幅，不是写标语，不是完成党建述职报告。党建工作要和群众的民生实际结合起来，通过一定的载体，在解决关系群众切身利益的诉求过程中，让群众跟着党员走，让党员围着支部转，充分发挥基层党组织的凝聚力和战斗力。”4月15日，谈到即将全面付诸实施的《丹巴县环城旅游党建示范圈创建方案》，丹巴县委组织部长四朗郎加向记者直言。
党建工作与旅游发展无缝对接
去年，丹巴县委组织部在软乡弱村工作开展过程中，通过实地考察、调研，发现：在丹巴县境内，一些旅游资源较丰富的乡、村往往是抱着“金饭碗”却发不了财。这种骑着驴找驴的现象引起了县委组织部的高度重视，在进一步调研座谈中，他们找到了原因：有些乡、村党建工作脱离实际，基层党组织在群众增收致富过程中先锋意识不足，带头作用不强。
为强化党组织在推动发展、引领致富、改善民生等方面的领导核心作用，推动全县经济社会全面协调持续发展，在听取了组织部门的汇报和方案后，经丹巴县委研究决定，在县境范围内选点打造“丹巴县环城旅游党建示范圈”。
根据这一规划，该县将依托章谷、梭坡、中路、聂呷、水子1镇4乡，整合12个党支部，把党建工作与旅游发展结合起来，从景区核心、公路沿线，推选党建基础较好、旅游服务相对发达的村，以党员带头的方式，建设旅游党建示范点，在示范点运营成熟后，交由村民自己管理，最终惠及群众。
在这份创建方案上，记者看到，每个责任乡镇党委结合自身实际选择2个示范主题。目前，县委结合乡情实际，提出以下主题供乡镇参选：梭坡乡，马帮旅游和非遗文化；中路乡，村落文化和摄影交流；聂呷乡，红色文化和精品藏寨；水子乡，特色餐饮和汽修配套；章谷镇，食宿娱乐和特色商贸。
据了解，各示范点村级活动阵地，将统一设置党徽标识牌，悬挂党旗；示范点党员户将全部张贴“党员家庭”标识，示范点所有农村住房全部悬挂国旗。示范点党支部将牵头，把景台、公共停车区等升级打造为“嘉绒党建驿站”，设置“党员服务岗”，推行“小茶瓶、小药箱、小雨伞、小凳子”四小服务。同时，结合时令、物价、环境等客观因素，合理制定全村旅游接待收费和食宿卫生标准，在党建展示栏公开发布，推行党组织“星级认定”制度，对违反规定或遭到投诉的，视情况降低认定等级。
目前，该县已统一设置“丹巴县环城旅游党建临时党总支”，书记由县委组织部长担任，相关责任乡镇党委书记担任委员，具体工作由各支部负责。该县已经完成了“示范圈”范围规划、“示范点”申报推选、“示范点”功能定位、创建经费筹措渠道等工作。这一创建方案已经从今年3月开始实施，并力争于今年12月完成。
发挥党组织凝聚力和战斗力
在梭坡乡观景台，记者看到了已经打造好的“梭坡乡宋达村党员服务岗”。服务岗为木石结构，极具丹巴地方特色。服务岗为过往游客提供免费热水服务，在服务岗内专门设立的柜台上，由村民自行包装的土特产可供游客选购。服务岗还向游客提供骑马、民族服装穿戴等服务，相关费用在指示牌标示。
最初，观景台设立的党员服务岗由该乡党员干部轮流值守，进入4月份，在运营良好的情况下，该服务岗已经交由梭坡乡宋达村3名贫困户管理。目前，在旅游旺季尚未到来之前，她们每天有10元的固定提成，每月可以藉此多增加300多元收入。宋达村贫困户沙仁志莫，今年60多岁，她告诉记者，她每月需要支出500元医药费，随着旅游旺季到来，服务岗的收入还会增加，在交付村上集体资金后，自己将有更多的提成。
对梭坡乡的党员干部而言，随着党员服务岗的设立，随着环城旅游党建示范圈工作逐渐铺开，另一些变化也在悄然发生。
“以梭坡乡为例，碉楼文化、东女故都遗迹、自然生态都不错。但游客只是在路边拍拍照走人，就是不上山。”梭坡乡党委副书记告诉记者，随着全县党建工作深入开展，县委针对党建工作的新做法，让该乡党员干部意识到，要解决这个问题，仍然要让党员率先行动起来，充分发挥党组织的凝聚力和智慧，带头解决问题。
在县委及组织部门的关心和指导下，该乡党员干部和组织部门负责人及干部走村入户，与村党委成员一起调研商讨，并最终决定，采纳县委和县组织部门的意见，在梭坡乡崃依村发展马帮旅游。为此，县委组织部组织该村村民前往阿坝州松潘地区考察当地马帮旅游。
考察结束后，不少村民仍然有畏难情绪，该村党员干部率先养马、训马，乡党委以担保的方式为马帮旅游找到了20万元的资金，县委及县委组织部联系到县旅游局，从北京请来马帮线路规划员，勘察路线。
上诉举措让村民看到了县乡两级党委的决心和支持，随着通村硬化路工程开工，村民们逐渐对马帮旅游建立了信心。目前，崃依村76户分成11个组，每组由两名党员带头负责落实马帮旅游工作，下一步，他们将成立马帮专合组织，发展集体经济。
在崃依村，往年这个季节，很多村民都外出务工。“今年，大家都留在村子里，忙着修路、训马，发展旅游。”曾担任过村主任的村民党员阿荣告诉记者，今年五月，崃依村将举办传统赛马节。
该村村支书告诉记者，过去要入党需要发动村民，现在是村民主动要求入党。目前，该村又有8名村民递交了入党申请书。
对上述变化，丹巴县委组织部长四朗郎加告诉记者，“示范圈”的规划是该县为把党建工作落到实处搭建的一个载体，在实施这一规划的过程中，当地旅游将得到提档升级，党员队伍将得到锻炼提升，基层党组织将真正发挥先锋带头作用。
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