决战扶贫攻坚 决胜全面小康 ——州委十届七次全会分组讨论发言摘登
陈天康
中共丹巴县委书记
州委十届七次全会召开后，我们将认真贯彻落实成鸣书记的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到州委决策部署上来，围绕“在全州率先全面建成小康社会”的目标，进一步谋划好丹巴***、精准脱贫的路线图和时间表，采取超常举措，拿出过硬办法，确保不漏掉一乡、一村、一户、一人，与全州同步建成小康社会。
进一步充实工作力量。采取“1+1”帮扶模式，落实2315名结对干部帮扶责任，选派54名优秀年轻后备干部担任贫困村“第一书记”。进一步摸清贫困村基本情况。对54个贫困村、2315户贫困户、9286名贫困对象，进行再分析、再梳理，按照“缺啥补啥”的原则，做好“一村一策、一户一法”。进一步强化产业支撑。做大全域旅游，打造中国最美丽乡村，让每个村都成为一个景点，把各景区、景点有机串联起来，加大乡村酒店建设，做到上档次、上规模、有特色，实现旅游富民的目标；做优特色农业，建立高山、半高山、河谷3个层次产业带，逐渐形成“一带一品”“一沟一品”“一村一品”产业布局；做强基础建设，把农村公路作为攻坚对象，统筹推进贫困村水、电、房和信息网络等基础设施建设，做到村村基础设施提档升级；做实地灾治理，积极争取重大地质灾害治理工程，突出抓好中小河流治理、山洪灾害防治，不断改善贫困地区群众生存环境。
康光友
中共白玉县委书记
在扶贫攻坚关键时期，州委召开十届七次全会，专题研究部署全州扶贫开发攻坚工作，意义重大，表明了州委集中力量打赢扶贫开发攻坚战的坚强意志和坚定决心，体现了为民务实的责任担当。成鸣书记所作的重要报告，为全州扶贫开发攻坚战吹响了冲锋号，为我们扶贫攻坚明确了方向、明确了重点、明确了目标、明确了任务，帮我们理清了思路，教会了我们如何抓好***的操作方法。我们将深刻领会会议精髓，动员全县力量，精准施策，全力以赴打赢白玉县的扶贫开发攻坚战。
责任在肩，使命在心。我县将通过分层次、全方位、宽领域的学习、宣传、讨论，掀起学习全会精神的热潮，切实把广大干部和群众思想认识统一到中央、省、州委关于扶贫攻坚的决策部署上来。我们将对照州委《决定》和成鸣书记的讲话精神，结合白玉实际，把目标分解到年度、把任务具体到项目、把责任落实到人头，制定可量化、可考核的工作方案。按照扶贫攻坚的“六个精准”要求，不等不靠，奋力攻坚克难，倒排工期，分类施策，采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施，确保在既定时限内完成扶贫攻坚任务。
赵景强
中共九龙县委书记
州委十届七次全会和州委成鸣书记的重要讲话，为我们今后的扶贫开放攻坚工作指明了方向，我们将认真贯彻落实，找准贫困根源，因地制宜，精准施策，全力抓好九龙县的扶贫开发工作。
认识再深化。这次会后，我们将在全县迅速掀起学习传达省、州全委会议精神的热潮，进一步深化“***”重要意义的认识，将其作为近几年工作的重中之重，统筹助推“三农”工作。举全县之力、集全县之智、以创新之策、行非常之举推进扶贫开发工作，确保2019年全县2648户9397人全部脱贫，力争在全州率先实现小康目标。
措施再细化。按照“六个保障”和“五个一批”要求，坚定信心、摸准情况、找对路子、用好政策。精准识别扶贫对象，找准致贫原因；因地制宜，精准制定“一村一策、一户一法”脱贫计划；统筹项目资金，本着缺啥补啥原则，用活政策杠杆；创新思路，精准把握扶贫制度机制关键。
责任再压实。进一步落实党委、政府主体责任和各级各部门结对帮扶责任；把贫困对象精准到干部的人头上，明确每名县级领导对点帮扶2—3户，乡科级干部对点帮扶1—2户，一般干部2人帮1户。
考核再逗硬。完善***考核指标体系；加大***考核权重；落实好***考核的结果运用；强化督查追责力度。
雷建平
中共理塘县委书记
州委十届七次全会决定和州委成鸣书记的重要讲话，统揽全局，高屋建瓴，是我们打赢扶贫开发攻坚战的行动指南，我们将在全县范围内迅速组织学习，深刻领会州委的决策部署，结合理塘实际，精准施策，***，确保理塘在全面建设小康的道路上不掉队。
党政同责，分级负责。建立健全县、乡、村三级“大而统”的扶贫攻坚机构。强化县委、政府主要领导亲自抓的领导责任制。强化基层组织建设，把村级党组织建成带领贫困群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。强化扶贫队伍建设，把扶贫开发工作实绩作为选用干部的重要依据。
部门协作，合力攻坚。全县各级各部门必须履行***工作职能，充分发挥人才支撑作用，加强对扶贫开发攻坚的智力服务，形成扶贫攻坚合力。
创新思路，***。按照“六个精准”和“五个一批”要求，以着力新村扶贫，着力产业培育，着力基础设施，着力社会事业，着力生态环境统筹理塘县“十三五”***工作。重点抓好、抓实全县132个贫困村新村扶贫，同时兼顾其他82个行政村新村建设。完善贫困村基础设施、公共服务，突破贫困村产业发展“瓶颈”，实现扶贫“精准到村”、产业“带动到户”。到2020年，全县农牧区132个贫困村、4929户、11890名贫困人口脱贫，贫困发生率为零，贫困重点县“摘帽”。
张家志
中共巴塘县委副书记、县长
州委出台的《决定》和成鸣书记的重要讲话，吹响了***工作集结号，是我们工作的行动指南。我们将按照成鸣书记到巴塘调研指导精神，认真学习贯彻落实。
以调查梳理为基础。当前我县有61个贫困村10467名贫困人口，贫困发生率达到22.45%。在前期已开展调查摸底工作的基础上，进一步总结扶贫工作经验教训，以群众工作、结对认亲等为载体再核查，确保对象精准、公平、公正，因人因地分类指导制定措施。
以基础建设为支撑。优化财政资金支出结构，首先解决基础设施建设和公共服务需求，增强发展基础和信心，力争明年完成教育均衡发展和乡镇卫生院标准化建设，提升公共服务水平。
以能力建设为核心。以***统揽农业农村发展，统筹富民强县，通过“五个一批”，发展壮大县域经济，促进农牧民增收。移一批，加快推进地灾、生态、水电移民，改善贫困村发展基础；扶一批，即扶持产业发展，拟以建设“高原特色农牧产业科技示范基地”和举办户外嘉年华活动，推进“农旅互动、文旅互动、体旅互动”，促进发展增收；保一批，对特贫户、无劳户、残疾等特殊人群，保温饱底线、保就业底线、保社保底线；帮一批，坚持“帮勤、帮学、帮善、帮难”原则，进一步端正扶贫导向，形成帮扶支持与自主力更生相结合的扶贫工作局面。
以执行落实为保障。按照州、县要求，选派第一书记，加强组织领导和干部作风建设，以扶贫工作作为干部锻炼的主战场，树立“重农、爱农、兴农”导向，确保执行落地。
伍强
中共石渠县委书记 伍强
州委将扶贫开发作为“一号民心工程”，以十届七次全会的形式专题研究部署，强力推进实施，规格之高、力度之大、决心之强前所未有；成鸣书记讲话与中央、省委精神一致,与甘孜实际相合，为全州、全省贫困面最广、贫困程度最深的石渠做好扶贫攻坚工作，提供了行动指南，我们要进一步增强责任感和使命感，提振信心和决心，一定要转变压力为动力，抢抓机遇，全力抓好工作落实。
抓好专题学习，统一思想认识。我们将通过召开县委常委（扩大）会、中心组学习会、支部学习会、区科级以上干部大会等专题学习贯彻落实，切实将全县的思想行动统一到州委决策部署和成鸣书记讲话精神上来，为石渠县拔穷根、提思想奠定坚实的基础。抓好培训讨论，读懂吃透精神。把扶贫攻坚作为石渠未来五年的重大政治任务，采取举办培训班，邀请省州扶贫专家专题讲解、在全县开展“扶贫攻坚·石渠怎么办，我该怎么做”大讨论等方式，确保人人参与、人人掌握精神实质，以坚实的理论知识指导做好下步工作。抓好基础工作，确保精准实施。县委将利用今年最后四个月时间，按照“摸准数据、精准定人、作准规划”的要求，逐村逐户逐人做好基础调查工作，以翔实的数据、务实的举措全力推进扶贫工作精准落实。
巴登
中共炉霍县委副书记、县长
成鸣书记的讲话深入分析全面建成小康社会面临的形势任务，并对集中力量打赢扶贫开发攻坚战进行研究部署，具有极高的指导性、权威性和可操作性。
州委十届七次全会充分表明州委对于扶贫开发攻坚的高度重视和对县一级承担扶贫开发攻坚责任的高度信任。
我县将坚决贯彻州委十届七次全会精神，加强组织保障，按照“责任到县、权利到县、资金到县、任务到县”的要求，充分发挥扶贫开发攻坚主导作用，为集中力量打赢扶贫开发攻坚战提供组织保障；完善责任体系，切实把扶贫开发攻坚作为中心任务，作为践行“三严三实”要求、加强领导班子思想政治建设的实际行动，建立完善扶贫开发攻坚责任体系；确保措施到位，采取务实有力的扶贫举措，认真贯彻落实“五个一批”扶贫攻坚行动计划和“十个着力抓好”，突出抓好重点民生问题；做好政策引导，按照“因人因地施策、因贫因类型施策”，将***到村资金更多的用于基础设施建设，改善贫困户的生产生活条件，为脱贫打下基础；***到户资金更多的用于发展产业，减少现金兑付，引导贫困户用自己勤劳的双手摆脱贫困。
郑天强
中共乡城县委书记
州委《决定》和成鸣书记的重要讲话，为我们打赢扶贫开发攻坚战提供了基本遵循和行动指南。我们将迅速行动，出实招、下真功、见实效。
倾情倾智抓实责任制。我们将围绕“5年扶贫任务4年完成”的目标，制定完善年度扶贫计划和工作推进、考核评价体系，确保“任务、措施、责任、要求、时限、考评”六落实，带动干部群众抓扶贫。推进扶贫工作“增加收入向全面发展转变、全面扶持向重点扶持转变、点状发布向块状分布转变、专项扶贫向大扶贫格局转变”四个转变，坚持“围绕扶贫抓发展”，要求各级各部门都要用扶贫的意识和眼光去看待、衡量和推进各项工作，主动融入扶贫大局，围绕扶贫履职尽责，形成强大合力。
守土尽责打好攻坚战。实行挂图作战，月汇总、季调度、半年总结、年终考评，对42个贫困村、1464户贫困户、5900名贫困人口，采取项目拉动、产业带动、专合组织促动、就近务工等扶贫模式，集中力量抓增收。通过树立旅游统领产业，推进蔬菜、水果等短期增收和葡萄、核桃等长效支撑产业发展，构建扶贫产业支撑，结合“十三五”规划工作，争取各类扶贫资金，分步实施农村基础设施、产业扶持、整村推进、综合扶贫等工程，力争2019年完成小康社会建设任务，进入全州全面小康第一方阵。
动真碰硬夯实基础保障。完善县级领导联系贫困村等制度机制，充分保障人力、财力、物力。启动全州党建示范县创建，让基层基础坚如磐石。分期、分批组织县、乡、村干部外出考察、出门培训等，提高带富能力。选优配齐“第一书记”，派驻工作队进驻贫困村、结对贫困户，点对点式帮扶。
公纠
中共新龙县委书记
州委全委会紧紧围绕推动落实“四个全面”战略布局，深刻分析总结了近年来甘孜州扶贫开发工作取得的成效，存在的问题和短板，对大力实施***、精准脱贫，集中力量打赢扶贫开发攻坚战进行了全面部署，是州委、州政府对中央全面小康战略意图的深刻把握，更是对甘孜州贫困群众热烈期待的积极回应，对于做好新龙今后一个时期的扶贫攻坚具有很强的指导作用。
我们一定要把学习贯彻成鸣书记的重要讲话精神作为一项长期的政治任务，采取全委会、常委会等形式进行学习传达，领会精髓实质、统一思想认识、厘清工作思路、明确目标任务。抓住国家、省、州强力实施扶贫攻坚的历史机遇，用扶贫攻坚的实际成效鼓舞和振奋全县人民精神，坚定干部群众奔小康的必胜信心，夺取扶贫攻坚的更大胜利。我们一定主动作为，结合新龙工作实际，深入开展调查研究，找准工作重点，制定工作目标，认真研究和思考全县***、精准脱贫工作举措、方法、路径。一定要精心实施，加强对扶贫资金和项目的专项管理，把每一笔资金用在刀刃上，把每一项帮扶措施落实到行动上，确保扶贫攻坚扶在心坎上，攻在要害处。
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