丹巴：解决集中整顿突出问题
■ 丹巴县委组织部
丹巴县对照省、州巡回督导组通报问题，深刻反思，总结查摆出集中整顿中存在“统筹推进不力、责任主体履职不力、督查指导不力、整改落实不力”四个方面的突出问题，进一步落实责任分工、强化督导整改，确保问题解决到位，整顿工作有序有效。
以上率下，着力解决统筹推进不力的问题。针对部分党员领导干部思想上不重视，不积极参与整顿工作，导致推进乏力的问题，成立丹巴县软乡弱村集中整顿整改督办领导小组，县委书记、县长挂帅，15名副县级党员领导干部一对一确定责任乡镇，全权调配管理驻乡整顿工作组、弱村“第一书记”和共建共创机关下派干部等工作力量。县委书记、县长作出表率，每月到软乡弱村指导整顿不少于2次，每季度到软乡弱村上党课不少于1次；县委组织部长每季度完成21个重点整顿对象的覆盖走访；副县级党员领导干部每周到责任乡镇开展1次工作研判，进村现场指导1次。截至目前，27名县级党员领导干部开展实地调研73次，召开协调推进会25次，上党课16次，帮助拟定发展思路13条，协调解决20余个具体问题，督促乡村党组织负责人签订整改责任书15份。
落实责任，着力解决责任主体履职不力的问题。针对“第一书记”和乡村党组织负责人履职不到位，各责任主体开展整顿避重就轻等问题，实施“第一书记”月述职制度，各乡镇每月召开群众大会，组织各村“第一书记”集中述职，并开展满意度测评，对履职不负责、工作不认真的，采取约谈或撤职处理。将每个软乡弱村的整顿措施细化到蹲点指导组的责任领导，确保每名责任人都牵头落实2条以上的整顿措施，并在整顿期间总结1条经验做法、解决1个突出问题；对不敢逗硬整改、搞敷衍应付的村（社区）负责人，经核实一律停发生活报酬，其现实表现直接作为2016年村级换届组织考察的主要依据。截至目前，全县开展“第一书记”工作述职40余次，各蹲点指导组责任领导已落实整改措施100余项，总结经验做法20余条；帮助弱村制定发展规划32条，解决老大难问题70余个。
细化要求，着力解决督查指导不力的问题。针对前期督导工作中存在的督导时间少、逗硬整改少、成员对业务工作不熟悉等问题，县委组织部每月定期组织督导组成员学习省、州、县委关于软乡弱村集中整顿工作的系列文件精神；每月列出软乡弱村集中整顿督导重点明细表，细化督导职责和工作要求；各督导组每周督查软乡弱村不少于1次，且至少督导4个弱村，针对问题点人点事不少于3条，督查结果向乡镇反馈的同时，书面报告县委。目前，全县已组织督导组成员开展业务学习11场次，各督导组深入软乡弱村开展督导17次，督查乡（镇）15个、村（社区）46个，发现4类15个问题，制发督查通报3期，约谈、处理党员干部13名。
跟踪问效，着力解决整改落实不力的问题。针对前期问题整改不彻底、执行落实不到位、同样问题反复出现的情况，落实“第一书记”、支部书记的整改责任，积极组织发动村（社区）两委班子成员和农牧民党员，按照整改问题每月30%标准，落实人头责任，实行销号整改。乡镇纪委发挥一线跟踪优势，全程把控整改进度、整改成效，做到每月每村走访5户以上农牧民户和3名以上党员干部，全面了解群众对整改工作的满意度，及时预警纠错。对整改过程中存在推拖绕现象的个人或主要负责人实行诫勉谈话，下发具体事项限期整改通知书。目前，各乡镇已审核整改台账73份，走访群众700余名，党员400余名，完成达标预验收8项，下发限期整改通知书6份。
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