高质量建设新时代清洁能源开发示范工程 访省政协委员,华电金沙江上游水电开发有限公司党委书记、董事长胡贵良
今年是新中国暨人民政协成立70周年。70年来,各大央企认真履行职责,勇立潮头,为地方经济社会发展作出了突出贡献。
作为一家在川央企,作为清洁能源开发领域“排头兵”的中国华电集团有限公司直属企业——华电金沙江上游水电开发有限公司(以下简称“华电金上公司”),就是助推地方经济社会发展的央企代表之一。
华电金上公司成立于2006年4月,负责国家重点水电工程、“西电东送”接续能源基地的先导工程——金沙江上游川藏段梯级水电站建设和沿江风光电资源开发。2014年10月,为加快推进金沙江上游开发,华电金上公司与中国华电集团有限公司四川分公司实行管理分开,由中国华电集团直接管理。
8月中旬的一天,在华电金上公司,我们见到了省政协委员,公司党委书记、董事长胡贵良。他如数家珍地讲述了公司守初心、担使命,践行央企责任担当,实现企业高质量发展的开拓创新历程。
强化使命与担当
谈到党的建设,胡贵良介绍,作为央企,华电金上公司全面落实中央决策部署,坚持党的领导,加强党的建设,守初心、担使命,高质量建设新时代清洁能源开发示范工程。着力强化党的政治建设,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,每月开展中心组理论学习研讨,高质量开展巡视整改。全面落实党建工作责任制,抓好“三基”建设,实现基层党组织全覆盖,建设完善57项党建制度。推动加强党的领导和完善公司治理相统一,“三重一大”事项均由公司党委前期把关后再履行决策程序。围绕招标、采购等重点领域开展专项治理,创建“干部清正、企业清廉、政治清明”的“三清”企业,持续改进干部作风。加强对群团工作的领导,公司“流域劳动竞赛”被确定为中国能源化学地质工会十大劳动竞赛重点项目。
在2018年“10·11”和“11·3”两次金沙江堰塞湖重大灾害隐患面前,公司充分发扬央企担当精神,全面落实国家有关部委,四川、西藏两省(区)党委、政府和华电集团安排部署,科学有力有序抓好应急处置工作。所属叶巴滩分公司按照地方应急指挥部安排,迅速组织挖掘机12台、装载机5台,上堰进行人工干预,将堰塞湖库容由7.7亿立方米减少到5.78亿立方米,削减洪峰能量三分之一;苏洼龙分公司对上下游围堰进行破口,消除了对下游形成二次洪峰的威胁,做到人员无伤亡、财产少损失、险情早排除。2018年11月19日,四川省委、省政府专门向华电集团发来感谢信。应急处置过后,公司积极推进金沙江左岸白格滑坡体后续治理工作和残留堰塞体清理工作,四川侧残留堰塞体处置施工于今年7月上旬全面完成,西藏侧白格滑坡体治理于6月初正式启动,努力将对群众生命财产和水电站建设的威胁降到最低。
不等不靠开发建设
按照国家对金沙江上游“一库十三级”规划开发方案,金沙江上游川藏段一共规划了8级电站,都由华电金上公司负责开发,总装机943.6万千瓦,总投资1700亿元,分别是岗托(120万千瓦)、岩比(30万千瓦)、波罗(92万千瓦)、叶巴滩(224万千瓦)、拉哇(200万千瓦)、巴塘(75万千瓦)、苏洼龙(120万千瓦)和昌波(82.6万千瓦)水电站。沿江西藏江达、贡觉、芒康和四川德格、白玉、巴塘6县初步估算可开发光电2000万千瓦、风电300万千瓦,可利用水电外送通道,与水电打捆送出。
“金沙江上游川藏段梯级电站开发受到国家和川藏两省(区)高度重视,是‘十三五’国家重点水电建设项目、‘十三五’中央支持西藏经济社会发展的重点建设项目、助推‘三区三州’深度贫困地区脱贫攻坚的重点水电项目、国家保持基础设施领域补短板力度的重点项目。”胡贵良介绍道。
近年来,随着我国水电可持续发展进入瓶颈期,核准开工的大型水电工程较少。公司不等不靠,主动组织开展项目经济性、送出与消纳、移民安置补偿政策等重大问题研究,全力推进项目前期和工程建设。2015年11月,苏洼龙水电站获得核准;2016年11月、2017年10月和2019年1月,叶巴滩、巴塘、拉哇水电站先后获得核准,在建总装机达到619万千瓦。
“在国家‘十三五’以来核准的8个大型常规水电项目中,金沙江上游川藏段就占了3个,对我国水电可持续发展起到了重要的先导和示范作用。在推进项目开发的同时,公司还从促进藏区脱贫攻坚和水电可持续发展出发,向国家层面提出加快西藏清洁能源开发、促进西藏经济社会发展的政策建议,先后与国务院发展研究中心、中咨公司开展水电可持续发展有关政策措施研究,委托相关单位开展西南水电外送电价机制研究,向国家有关部委提出将新增大型水电纳入绿证交易等建议。公司提出的政策建议逐步得到国家层面重视和采纳,对我国水电可持续发展起到了重要推动作用。”胡贵良说。
助推能源结构调整
当前,清洁能源已经成为新时代我国能源产业发展的主流,其中水电是较为安全、经济的清洁能源之一。华电金上公司全面贯彻国家能源发展战略和四川省委、省政府安排部署,全面落实华电集团“536”战略(5个坚持、3个转变、6个一流),科学有序加快项目建设。2017年11月,苏洼龙水电站截流,大坝、引水发电系统全面开工建设;叶巴滩水电站于2019年3月截流,主体工程开工建设;巴塘、拉哇水电站筹建工程正加快推进;波罗、昌波、岗托水电站预可研工作已完成。截至2019年7月,累计完成投资181亿元。按照发展规划,力争2020年核准波罗、昌波水电站,2021年核准岗托水电站;力争2021年苏洼龙水电站投产,“十四五”和“十五五”期间其余6级电站陆续投产。
“金沙江上游川藏段梯级电站已成为新时代我国水电开发的主战场,电站全部投产发电后,年发电量将达到420亿千瓦/时,每年可节约标煤1300万吨、减少二氧化碳排放4200万吨,对我国建设清洁低碳、安全高效的能源体系、调整能源结构、实现减排承诺具有重要意义。沿江风光电初步规划已完成,将按照与水电配套的原则有序开发。到2030年,将基本建成总装机2000万千瓦的水风光互补大型清洁能源基地,努力建设新时代清洁能源开发示范工程。”胡贵良介绍道。
脱贫攻坚“华电方案”
脱贫攻坚,华电金上公司一直在行动。公司在深度贫困地区累计完成投资181亿元,捐赠资金4260万元,积极参与四川省的惠民行动和爱心捐助,建设3所爱心医院、3所希望学校和2条便民公路。结合电站建设,投资37亿元在甘孜州修建了140公里公路,极大地改善了当地交通条件。结合项目建设,对口帮扶四川、西藏两省(区)7个县8个村脱贫攻坚,其中对口帮扶四川4个县4个村建档立卡贫困户共175户865人,计划援助2000万元,向国家级贫困村——凉山州金阳县寨子乡古恩村选派了2名扶贫干部,实行精准帮扶,目前古恩村已基本具备退出条件。招收甘孜州建档立卡贫困户家庭的15名学生,进行定向招生、定向培养、定点安置“三定培养”,经职业技术教育后安排到电站工作,为脱贫攻坚贡献“华电方案”。结合移民安置规划,加快复建工程和移民搬迁安置,合理提高移民新村建设标准,支付征地移民补偿资金39亿元,搬迁安置移民1496人,做到移民搬迁一户、脱贫一户。
近年来,公司通过电站建设,有力改善了地方基础设施,促进了地方脱贫攻坚和经济社会发展,先后获评华电集团“十佳社会责任案例”以及“最具责任品牌影响力”奖、中国社会责任百人论坛“责任新秀”奖。公司在古恩村开展的定点帮扶工作深受好评,驻村帮扶干部荣获2018年度四川“省内对口帮扶藏区彝区贫困县先进个人”称号和华电集团“优秀青年志愿者”称号。
共筑长江上游生态屏障
华电金上公司坚持在保护中开发、在开发中保护的思想,在流域规划环境影响评价阶段,近三分之一的天然河道得到保留,先期开发的4级电站中,干支流保留的天然河段达到423公里。金沙江上游成为十几年来国家批复的首个大型流域水电规划项目,创造了水电资源开发与环境保护协调发展的水电开发“金上模式”。
“我们在项目开发之初就制订‘绿色金上’创建方案,全面做好生态环保工作。在建的4级电站将投入34.66亿元,建设鱼类增殖放流、鱼道,采取分层取水、下泄生态流量等生态环保设施,尽力减少对生态环境的影响。在施工过程中建设废水、废油处理设施,确保达标排放;及时进行植被恢复,尽量减少水土流失。这些生态环保措施在国内各行业中是领先的,在国际上也属先进水平。”对于绿色发展,胡贵良高度重视并积极践行。
目前,公司已累计处理垃圾3473吨,修筑弃渣场挡墙74252立方米,收集表土64万立方米,植被恢复及绿化36万平方米,栽植树木7859株,一批古树得到移植和保护。公司连续两年荣获“四川省水土保持工作先进集体”称号。同时,公司在电站建设时把工程地质灾害防治与流域防灾减灾相结合,推动流域地质灾害调查评价、监测预警、综合治理和应急处置水平明显提升。电站建成后,将着力打造绿色电站、环境友好型电站,为构建长江上游生态屏障发挥重要作用。
“守初心,担使命。”胡贵良深感重任在肩。□叶明志
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