深化司法体制综合配套改革 今年全省政法工作实施“大提升行动”
兰州日报全媒体记者张烁
今年，甘肃省政法工作将在扫黑除恶、诉前调解、公共安全联网全覆盖、深化司法体制综合配套改革及深化政法公共服务体系建设等方面实施大提升行动。
深挖根治打伞破网
今年是为期三年专项斗争的关键一年，全省扫黑除恶专项斗争要形成一波又一波凌厉攻势。紧盯黑恶积案清零、问题线索清零目标，尽快突破一批难啃案件、收缴一批涉黑之财。
完善纪委监委和政法机关协同配合机制，分层分类制定打击“保护伞”对策，坚决打掉站台撑腰、纵容包庇的“官伞”，清除通风报信、枉法裁判的“警伞”，问责见“伞”不打、不担当不作为的“庸伞”。加强基层组织建设，完善落实行业部门监管措施，铲除黑恶势力滋生的土壤。认真对标对表，扎实做好中央专项督导准备工作，抓紧补齐短板，扩大斗争成果。
以扫黑除恶专项斗争为牵引，大力整治各类突出治安问题。持续开展命案治理，深入推进打击整治电信网络诈骗、非法集资、网络传销等涉众型经济犯罪专项行动，严惩“校园贷”“套路贷”等违法犯罪活动，依法严厉打击“食药环”、“两抢一盗”、涉枪涉爆等违法犯罪活动，力争在提高破案率、压降发案率上取得突破性进展。
源头治理矛盾化解
完善落实多元化纠纷解决机制。创新和发展“枫桥经验”，完善落实诉前调解、诉中调解制度机制，加强新形势下人民调解工作，推动“三调”联动，健全落实社会稳定风险评估机制，加强涉民生问题重大决策社会稳定风险评估，从源头上预防和减少社会矛盾。
集中力量化解一批重大矛盾问题。用心用情做好退役军人服务保障工作，落实好中央和省委的优抚政策；对涉众型经济案件受损群体，要把防范打击犯罪同化解风险、维护稳定统筹起来，做好控赃控人、资产返还、教育疏导等工作。对出租车司机、工资福利待遇、征地拆迁、环境保护等方面的矛盾纠纷，要落实属地责任和“管行业必须管稳定”的部门责任，防止形成行业性、连锁性、区域性问题。
带着责任和感情做好信访工作。大力推行网上信访、视频接访等做法，继续打好信访矛盾化解攻坚战，着力解决好群众反映的实际问题。对以上访为名聚集滋事、扰乱破坏公共秩序的违法行为，公安机关和有关部门要依法处置，典型案例要向社会公布。
织密网络管控风险
建立智能化技术防控网。深入实施“雪亮工程”，着力构建全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控的视频监控联网应用体系，到2020年建成联接省、市、县的公共安全视频监控传输网络，实现城乡公共区域、治安保卫重点单位及治安复杂区域全覆盖。
建立常态化治安巡逻网。建强社会面和主要城区专职巡逻队伍，抓好武装定点执勤、屯警街面、动中备勤、公安武警联勤等日常巡逻。
建立精准化风险预警网。要建立健全情报信息搜集会商机制，加强对治安形势的整体研判、动态监测，提高预警预测预防能力。
建立明晰化公共安全网。实行平安甘肃建设责任制全覆盖，建立科学的考核与奖惩机制，推动平安建设齐抓共建。坚持“谁主管，谁负责”的责任制，突出抓好重点行业、重要领域、重点部位、重点人员、重要时段的安全管理。
建立多元化社会共治网。创新动员群众参与平安建设机制，建立自治法治德治融合机制，制定城乡社区网格化服务管理规范化建设指导意见，推动形成共建共治共享的社会治理格局。
建立专业化处突维稳网。抓好专业化应急处突力量建设。要创新警务运行模式，推行“点对点”扁平化的勤务指挥机制，细化完善应急预案，提高应急处突能力。
综合配套优化职能
深化政法机构改革。精心组织实施行业公安机关管理体制调整，积极推进省市县公安机关机构改革，进一步提升公安机关战斗力。加快推进法院、检察院内设机构改革。组织实施好司法行政机构改革重组，充分发挥其在依法治省工作中的职能作用，统筹推动立法、执法、司法、守法各个环节的工作。
深化司法体制综合配套改革。开展司法责任制改革“回头看”，进一步完善法官检察官遴选惩戒、司法辅助人员管理、院领导办案、员额动态调整、职业保障、新型司法监督管理、领导干部管理等工作机制，促进改革提质增效。深化诉讼制度改革，加强诉讼源头治理，完善非诉讼纠纷解决前置机制，全面推行案件繁简分流、小额速裁，切实提高审判质效。
深化政法公共服务体系建设。加大政法系统“放管服”改革力度，在户籍、出入境、道路交通管理等领域不断推出便民利民措施，持续深化律师、公证、司法鉴定、仲裁等改革，推进公共法律服务体系建设，提高为民服务水平。加强诉讼服务体系建设，持续推进解决“执行难”。
深化执法司法规范化建设。进一步加强监狱、社区矫正、强制隔离戒毒、刑罚执行一体化等工作，不断提升工作的法治化、规范化水平。加强和创新执法监督工作，深入开展专项执法检查活动，对重点案件进行专项评查。加强产权司法保护，健全涉企错案甄别纠正常态化机制，努力营造良好的营商环境。
深化政法智能化建设。推动大数据、人工智能等科技创新成果同司法工作深度融合，全面推进智能化辅助办案工作，加快推进政法跨部门大数据协同办案平台建设，提高全省政法系统网络设施共建和信息资源共享水平。
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