紧扣“两个责任” 狠抓主业主责
□杨经宇侯明红
2015年上半年,卓尼各级党政组织、纪检监察机关按照中央“转职能、转方式、转作风”的要求,强化纪律约束,强化党规政纪执行监督力度,使党委主体责任和纪委监督责任不断强化,党风廉政建设和反腐败工作力度不断加大。
各级纪检监察机关强化对纪律执行情况的检查,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象,坚决纠正无组织、无纪律问题,严肃查处欺骗组织、对抗组织的行为。抽调专门人员驻“尼江”前方办对维护稳定、项目工作、群众工作纪律等实施常态监督,有力促进了“尼江”工作的健康有序开展。
各级党委班子成员按照“一岗双责”要求,带头抓好职责范围内的党风廉政建设工作任务,及时协调解决工作中存在的问题。4个乡(镇)党政一把手和2个县直部门主要负责人向大会述纪述廉述作风,接受了评议测评。制定印发《卓尼县落实党风廉政建设责任约谈办法》,落实了层层约谈制度。县委书记分别与各副书记、各常委,县人大、政府、政协、法检两院党组,县直各部门和各乡(镇)党委签订了《卓尼县2015年落实党风廉政建设主体责任目标责任书》。对2014年落实党风廉政建设主体责任和反腐败工作好的7个乡(镇)、15个部门(单位)和92名个人予以通报表彰。
出台《卓尼县县级党政机关差旅费管理办法》、《卓尼县县级党政机关会议费管理办法》、《卓尼县县级党政机关培训费管理办法》,加强了源头治理；在县电视台开设了作风建设“曝光台”,在卓尼党建网开辟了《作风在线》专栏,对“四风”问题、群众反映的突出问题、服务群众不到位的问题及时进行公开曝光、跟踪问效。认真查找行政机关、执法部门和窗口服务单位门难进、脸难看、事难办,“吃拿卡要”、利用便民服务谋取不正当利益等不作为乱作为的现象。先后由县纪委、县委组织部和两办督查室实名通报违反上班和会议纪律的县直单位干部41人、乡(镇)干部17人,下发相关通报3期。
针对在教育、卫生系统执法监察中发现的财务核算不规范、预算管理不严、监督力度不够、信息反馈迟缓、资金使用效益低等诸多问题,在广泛调研的基础上,组建了教育系统和卫生系统会计核算中心,切实加强了教育、卫生系统财务管理；拓宽信访举报渠道,狠抓案件线索排查管理,上半年处置核查各类案件线索51条,立案查处9起,给予党政纪处分8人,诫勉谈话和告诫约谈18人,通报批评24人和1个单位,追缴违纪资金21万元。立案查处了木耳镇多坝村党支部书记挪用农村改厕资金一案,对发现的涉嫌违法问题已移送县人民检察院。
加强“333”扶贫攻坚项目、车巴河流域项目等重大项目和重点部门、关键岗位的监督检查。重点督促检查中央和省、州、县委关于“尼江”工作重大决策的贯彻落实情况,对落实不力的要求及时整改,严肃问责。对省委第三巡视组反馈的8个方面的16个问题进行了全面督促整改,并核查移交的信访件9件,办结9件。对省“双审”组移交反馈需要问责的涉及13个部门(单位)的23件事项进行了问责,44名相关责任人分别给予了政纪处分、诫勉谈话、告诫约谈和通报批评。
节假日期间在县有线电视台开设宣传专栏,滚动播出中央八项规定、省委“双十条”规定和州、县委实施细则内容。向全县副科级以上领导干部及人大代表和政协委员发送廉政提醒短信共计2100多条。在县城醒目路段和公路沿线制作了大型喷绘宣传牌,城区中心LED屏滚动播放“廉政沙画”；各乡镇、各部门(单位)结合各自的实际,广泛开展了座谈研讨、知识竞赛和“正气甘南大讲堂”等形式多样的主题活动。副县级以上干部在各自联系乡镇和单位深入开展了以“三严三实”为专题内容的廉政党课辅导,各乡(镇)农村和社区普遍开辟了廉政文化宣传阵地,县妇联、县教育局组织开展了廉政文化进家庭、进校园活动。
不断创新形式,在县委机关继续组织开展了“月月讲坛”活动。48名纪检监察干部先后参加了各级纪委在江西纪检监察培训中心、监察部杭州培训中心举办的业务培训学习。认真落实“查办案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告”的要求,把掌握案件线索和查办案件的进展及时准确上报州纪委,并积极探索建立纪检监察信访协调工作机制,不断拓宽案源渠道,注重完善反腐败协调工作机制。
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