促全省经济格局优化和协同发展甘肃省多举措加强区域合作

鑫报 2016-05-17 00:11 大字

推进甘肃省参与“一带一路”建设

依据实施意见，甘肃省将统筹内外、完善格局。深入实施“一带一路”和西部大开发战略，强化规划引领和政策引导，统筹推进对外开放、省区合作和省内区域组团发展，全面构建优势对接、分工协同、布局合理、多极支撑的国际国内对接合作、省外省内联动协同的区域经济发展格局。

全面推进甘肃省参与“一带一路”建设。突出甘肃省向西开放重要门户和次区域合作战略基地地位，加快“走出去”和“引进来”步伐，按照国家“一带一路”战略部署和“六廊六路”、“多国多港”布局要求，依托三大战略平台，发挥甘肃省综合经济文化优势和向西开放纵深保障支撑作用，以“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”为重点，着力实施“13685”战略，扩大与“一带一路”沿线地区和国家的经济技术交流和产业文化合作。以重要节点和保税物流区、三大空港、三大陆港和开发区为支撑，积极承接中东部产业转移，发展面向国际市场的加工制造、贸易物流等产业，发挥甘肃省石油化工、有色冶金、装备制造、清真食品等产业技术优势，加快甘肃省优势产能和先进技术向中亚西亚转移。发挥甘肃省多民族聚集和与丝绸之路经济带沿线国家交往久远、民心相通优势，促进人文交流合作和文化旅游产业发展，扩大服务贸易规模。进一步拓展资源开发、产业合作、文化交流的深度广度，发展更高层次的开放型经济，提升甘肃省对接中亚西亚、联接南亚、衔接东亚的重要对外经济走廊战略地位。

多举措实施融入长江经济带建设

加快推进甘肃省融入长江经济带建设。充分发挥甘肃省陇东南联通丝绸之路经济带、长江经济带的区位优势，主动作为，加快提升在关中—天水经济区的分工位势，强化与成渝经济区合作，积极参与长江经济带建设，进一步完善以快速交通物流和信息通信为主的基础设施建设，完善节点城镇服务功能，加强生态保护和大景区建设，突出装备制造、电子电器、文化旅游和绿色生态农产品产业优势，以沿长江综合运输大通道为支撑，促进甘肃省与长江中下游地区资源要素合理流动、产业分工协作、市场共建共享，拓展甘肃省开放市场和开发空间，形成多极突破、全方位交流的区域协作发展新格局。

加强跨省区区域合作。推进大兰州经济区与西宁共建兰州—西宁城市群，加强与宁夏沿黄经济区经济合作与交流；进一步深化河西走廊经济区与乌昌经济区合作，推动酒嘉、金武、张掖与哈密、蒙西共建资源型经济合作区；深化陇东南经济区与关中—天水经济区、成渝经济区以及长江经济带的合作，以交通、旅游、扶贫、生态为重点加强陕甘宁革命老区间的区域合作。积极推进川甘青交界地区文化、教育、旅游、交通等合作开发。推进兰州新区、国家级开发区和省内大型企业加强与“一带一路”沿线省区的合作，落实省区战略合作协议，加快建立产业和经贸合作新机制，共建外贸出口生产加工基地，联合“走西口”。推进与东南沿海地区的对接融合，提升产业转移承接能力，加快资本集聚、资源利用、市场开拓、技术引进。

推动大兰州经济区率先突破发展

重点推进省内区域组团发展。着力推动以兰州—兰州新区—白银为核心区，辐射定西、临夏、甘南的大兰州经济区率先突破发展。发挥兰白核心辐射带动作用，强化定西、临夏资源环境容量保障支撑作用，以建设大兰州、大窗口、大商贸、大枢纽、大产业为目标，统筹大兰州经济区综合交通枢纽、产业、人口、生态等布局，推进以城际综合快速路网为基础的区域交通运输体系，提升科技创新改革试验区创新发展引领带动作用，不断改善中心城市服务功能和人居环境，优化区域内空间开发区结构和产业布局，将大兰州经济区建设成为区域性金融服务、人才交流、产业集聚、科技创新中心和西部重要的城市群。

强化河西走廊经济区组团联盟发展。加快推动酒嘉一体化组团发展，打造酒嘉区域性中心城市和全国重要的新能源基地。加快张掖经济区建设，建设河西走廊经济区重要枢纽和生态文明先行区。促进金武城乡融合和组团发展，提升循环经济发展水平，建设资源共享、产业融合、城乡统筹、生态共建的创新发展示范区。加快敦煌国际文化旅游名城建设，积极探索文化与经济、社会、生态、科技等融合发展的戈壁绿洲城市发展新模式。

借鉴京津冀经验发挥城市群辐射带动作用

优化区域经济发展格局。充分发挥甘肃省地缘区位独特、能源资源富集、文化底蕴深厚、支持政策叠加等比较优势，以推动实施“一带一路”国家战略、长江经济带建设和深入实施西部大开发战略为引领，充分依托“兰洽会”、丝绸之路（敦煌）国际文化博览会、中阿穆斯林民俗文化艺术论坛暨中国临夏与马来西亚吉兰丹州、伊朗库姆市清真食品和民族用品展销会、海峡两岸西王母论坛、皇甫谧世界针灸文化交流会等大型节会和甘肃省在白俄罗斯等国家设立的商务代表处、甘肃省境外投资企业和外商投资企业等平台窗口，不断创新合作机制、拓展合作领域、丰富合作形式，统筹推进以经济、文化、经贸领域为重点的全方位对外开放。加快大兰州经济区和酒嘉、金武、平庆、天水陇南、张掖等经济组团建设，形成西陇海兰新经济带为主的纵向经济轴带，支持有条件地区加快同城化，借鉴京津冀协同发展经验，提高甘肃省城市群内部协同发展水平，发挥城市群辐射带动作用。

加快基础设施构筑便捷综合交通运输网络

推进统一市场和信用体系建设。加快融入全国统一大市场，积极融入“一带一路”国际市场。清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的地方性法律规章，打破行政封锁和行业垄断，促进各类要素有序自由流动，提高资源配置效率。推动区域信用体系建设联动合作，依托全国统一的信用信息共享交换平台，促进信用信息互通、互认和互用，完善失信惩戒机制。加快基础设施互联互通。实施中川机场二期扩建飞行区工程、陇南成州机场、平凉军民合用机场、天水军民合用机场迁建、临夏民用机场等项目，优先打通缺失路段，畅通瓶颈路段，提升道路通达水平，构筑紧密协作、高效便捷、互联互通的综合交通运输网络。加强产业对接协作。推动科技合作与协同创新。实施构建以“三屏四区”为主体的生态安全战略格局，加强与青海、四川、陕西、新疆、宁夏、内蒙等相邻省区在生态环境保护方面的协调合作，协同推动重点生态功能区的生态系统保护和修复，启动实施祁连山生态保护与建设综合治理规划、“两江一水”区域综合治理规划、渭河源区生态保护与综合治理规划和董志塬固沟保塬治理规划等，启动实施黄河白银段生态环境治理工程。

申报设立中国（兰州）自由贸易试验区

共建合作园区。鼓励和支持全省省级以上开发区在开展产业和项目对接的基础上，将东部地区开发区在技术、人才、资金和管理方面的优势和甘肃省开发区在土地、资源、人力等方面的优势有机结合，合作共建开发区、“飞地产业园”或开发区“园中园”，推动大规模、集群式承接产业转移和分工协作，加快提升甘肃省产业分工地位和经济发展位势。加快兰州新区市州“飞地经济”产业园区配套基础设施建设，推进市州产业项目加快入驻，早日形成集聚效应。鼓励开发区探索与“三大陆港”、“三大空港”开展合作，发挥开发区产品资源和加工能力优势，依托陆空港口物流、信息优势，共同创建出口加工区等新业态、新模式，形成竞争新优势。

创新发展合作平台。充分发挥兰州新区综合保税区等海关特殊监管区平台作用，加快申报设立中国（兰州）自由贸易试验区，推进武威保税物流中心升级为综合保税区，争取国家支持在兰州布局建设中新科技创新城。充分发挥国家级、省级大型经贸投资洽谈会、论坛、博览会等会展作用。加快敦煌国际会展中心、敦煌文化产业园等重大项目建设，申报敦煌国家级文化生态保护试验区。完善对外交流合作平台。

全面推进甘肃省参与“一带一路”建设；多举措实施融入长江经济带建设；推动大兰州经济区率先突破发展……为切实加强甘肃省跨区域协作和省内区域联动协调发展，促进全省经济格局优化和协同发展，甘肃省《关于进一步加强区域合作工作的实施意见》出炉。记者张小燕

甘肃旅游“十三五”的机遇与趋势甘肃省旅游发展委员会介绍，“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是甘肃省由旅游资源大省向旅游产业强省转型跨越的关键阶段，全省旅游业...

甘南新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离甘南再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。