聚焦中心任务 突出主责主业
本报讯2014年,州纪委监察局紧紧围绕全州中心工作,按照中央、省纪委要求,聚焦中心任务、突出主责主业,以党风廉政建设和反腐败斗争实际成效取信于民,各项工作亮点频出。
落实“两个”责任,牢牢牵住“牛鼻子”。明确责任体系,协助州委制定了关于落实党风廉政建设主体责任的《实施办法》,确定了“48792”责任体系。层层传导压力,年初州纪委书记向县市、部门主要领导发出《以党风廉政建设新成效推进实现“甘南梦”》等信函,对落实主体责任提出了明确要求。州纪委班子成员前后开展约谈6次524人(次)；组织11名县市委书记、县市长和州直部门主要负责人进行“三述”。制定了《关于党委(党组)主要负责人“五不直接分管”的规定》等制度,对党风廉政建设责任进行了细化分解。
强化作风建设,打造“四风”净化器。集中开展对文山会海、检查评比泛滥,门难进、脸难看、事难办等十项专项整治,清理各类会议、文件、简报,压缩“三公”经费,收缴违规公务用车,腾退办公用房。查处违反中央八项规定精神典型问题62起234人,给予党纪政纪处分33人,诫勉谈话等其他处理201人,通报典型案件35次61起。深入推进效能风暴行动五大攻坚战29项具体任务的全面实施；取消和下放行政审批事项442项,精简项目审批要件和程序,压缩办事时限37.24%。严格规范领导干部操办婚丧喜庆事宜,321名领导干部填报《操办婚丧喜庆事宜报告表》并做出承诺。出台六条铁律,禁止操办“升学宴”、“谢师宴”。
加强监督检查,管好民生“钱袋子”。深入全州187所学校、99个乡镇、664个行政村、36个州县市直单位,对教育资金、扶贫资金、城乡低保及医保资金管理和发放情况进行检查。共查出各类违纪违规问题386个,现场整改335个,下发监察建议和决定26份,给予党政纪处分21人,诫勉谈话561人。共清理出不符合政策规定的城乡低保户12852户33691人,查处违法违纪行为5起。查纠违规使用扶贫资金61.79万元。
严把选任廉政关,当好干部“试金石”。对全州726名各级选任干部进行廉政考察,取消因廉政考察不过关的3名提任县级、1名提任科级的干部选任资格。加强任前廉政考试、任前谈话工作,拟提任干部公示结束后即组织廉政考试,组织任前谈话,对廉洁从政提出严格要求。同时建立完善廉政档案,对廉洁从政情况进行严格考核。
严厉惩治腐败,严防干部“闯红灯”。2014年纪检监察机关共受理信访件289件,初核案件线索180件,立案63件,结案61件,给予党纪处分59人,给予政纪处分68人,移送司法机关3件3人。建成标准办案场所,成立了案件线索排查领导小组,定期召开会议研究分析案情,督促指导案件查办。加强了对乡镇纪委办案的业务指导。
推进纪律检查,筑牢维稳“防火墙”。紧紧围绕中央和省、州关于维护社会稳定的一系列决策部署的贯彻落实情况开展监督检查,先后出动280多人(次),对全州99个乡镇、200多所学校、120多座藏传佛教寺院、100多个群众信教点的维稳措施落实和履行职责等情况进行了监督检查。对在维稳工作中履行职责不到位的13名党员领导干部进行了责任追究。
强化权力制约,绷紧反腐“高压线”。跟踪督促全州七县一市和州直92个部门单位开展廉政风险防控工作,清理和分项梳理了对管理服务对象行使的各类职权11381项,绘制6335项权力运行流程图,查找出50765个个人岗位风险点和7617个内设机构岗位风险点,完成了5312个重点岗位风险点查找工作,单位职权目录和权力运行流程图上墙公示。对行政许可、行政处罚和审批权力相对集中的州直25个单位的对外管理服务对象行使的各类职权目录,通过甘南电视台和《甘南日报》向社会进行了公示。
提升问责能力,练好自身“内气功”。州纪委监察局精简内设议事协调机构110个；督促落实了基层纪检监察干部办案津贴；在21个州直部门、114个县市直部门设立监察室,核定了人员编制；选拔11名专业骨干人才担任委局职能室负责人,选调13名干部进入委局工作,选任充实州直部门纪委书记(纪检组长)16名,对不适应纪检监察工作的人员进行研究清理；组织纪检监察干部参加中央纪委、省纪委培训25批148人,举办纪检监察业务培训班5期,培训干部439人。
建设“正气甘南”,密切干群鱼水情。制定“正气甘南”建设系列活动方案,深入推进正气甘南12项重点工作,打造了“正气甘南”廉政文化建设品牌,促进了社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。将每年9月份确定为“正气甘南”宣传月,采取深入组织正气甘南进家庭、正气贤内助评选、正气甘南伴我成长等丰富多彩的宣传教育活动,推动“正气甘南”建设。(州纪轩)
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