希望的田野迸发新活力
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州级合作社登记管理单位派出财务人员,分赴各县市对农牧民合作社及村集体规范建账工作进行“面对面”“点对点”培训指导,建立完善合作社成员账户信息,指导做好财务管理和社务公开,督促合作社按时年报公示,提高资信能力。
创新工作方式,完善合作社利益联结机制
把一定比例的补助资金作为贫困户的股金入股合作社,建立“股份联结、订单联结、服务联结、劳务联结”等多种联结方式,构筑“责任捆绑、权责明晰、动态管理”的监管体系。由州农业农村局牵头和各农牧民合作社签订工作责任书,合作社和建档立卡贫困户签订帮扶协议,州、县农牧部门进行跟踪检查和评价考核,确保合作社贫困群众利益不受损。如玛曲县将2018年340万元专业合作社扶持资金入股到17家专业合作社,按“保底受益+按股分红”模式,每村各投入专业合作社产业扶贫资金20万元(每户入股1.5万元,每家合作社入股10户,其余5万元作为专业合作社奖励引导资金),年分红25.04万元。舟曲县利用兰洽会、津洽会等节会,为农产品搭建展销平台,还协调陇南康神苦荞生物科技开发有限公司与巴藏镇前北山村81户群众签订600亩的苦荞保价收购订单；东盛养殖农民专业合作社为全县3257户10599名贫困户代养从岭藏鸡10.6万只,每只分红30元,分红率达30%,人均增收300元。
加大帮扶力度,着力提升合作社运行效能
遴选合作社结对帮扶。2017—2018年,争取天津市对口支援甘南州特色优势产业项目资金340万元,遴选38个农牧民合作社、215户建档立卡贫困户实施结对帮扶。舟曲县与省级帮扶单位华龙证券以订单方式,统一收购、加工、包装、销售荞麦,户均增收1000余元。
开展农牧业人才帮扶。合作市计划从2019年起,每年组织200人以上分期培训,通过“走出去”“请进来”“沉下去”三种方式,重点培训合作社辅导员、合作社带头人和挂职第一书记、驻村帮扶工作队队长,“一对一、手把手”学习新技术新经验,为农民专业合作社规范管理提供人才支撑。卓尼县结合新型职业农牧民培育工程、农牧业实用技术培训工作,培训专业合作社法人、财务人员及骨干530人。
建立农民专业合作社辅导员制度和信息服务制度。探索建立州、县(市)、乡(镇)、村四级合作社辅导员责任制度,提高合作社管理人员政策法规、生产销售、融资保险、经营管理的能力。围绕农牧业实用技术、市场经济知识、合作社相关法律法规等内容,定期不定期对社员进行培训教育。舟曲县开展农牧业实用技能培训42期,培训群众6400人次,其中培训合作社理事长、经理45人次。
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