幸福像花儿一样
□记者张成芳张继元
“十二五”以来,临潭县坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,强化“解决民生、维护民利、落实民权”的思想理念,以城乡社会救助、救灾救济、社会福利、优抚安置、民政项目建设等工作为重点,切实保障了城乡困难群众的基本生活。
以民为本社会救助体系实现全覆盖
建立完善的社会保障体系,是普惠民生的需要,是社会发展的需要。四年来,临潭县建立孤儿救助制度,完善城乡低保、五保、临时救助、医疗救助等各项社会救助办法和措施,拓展救助范围,增加救助资金投入,建立健全救助保障机制,基本形成了以城乡低保、农村五保供养为基础,以医疗、临时救助为补充的综合性社会救助体系,实现了城乡居民最低生活保障制度全覆盖。
——城乡低保保障标准进一步提高。农村低保年保障标准由2010年的850元提高到2014年的2193元,城镇低保月保障标准由2010年的167元提高到2014年的348元。四年累计发放农村低保金23372.02万元,发放城市低保金7109.59万元,保障了47840名城乡贫困群众的基本生活。
——农村五保供养保障有力。将符合供养条件的1025名农村五保对象全部纳入公共财政保障范围。累计发放五保供养金1168万元,相继建成农村互助老人幸福院18所,争取到总投资402万元的临潭县新城中心敬老院1所,去年9月临潭县社会福利院投入运行。
——医疗救助和临时救助工作有效实施。四年来,累计发放城乡医疗救助金2569.2万元,临时救助金105万元。
羊永乡太平村白血病患者张玉福感受到了幸福的暖流。2014年11月,他领到医疗救助金3万元、临时救助金5000元。张玉福说:“这些钱解决了燃眉之急,党和政府雪中送炭,感谢党、感谢政府。”其实,不只是张玉福,自2011年全县开展孤儿救助工作以来,累计发放救助金537.23万元,困难群众都感受到了社会救助带来的温暖。
那一份份记录、一份份档案向我们阐述着民政人以“想民、为民、帮民、助民”为己任,把一缕缕阳光洒向社会,把一丝丝温暖送进贫困群众心田的每一个动人故事。
为民服务防灾减灾体系建设进一步健全
救灾工作“第一反应,第一行动,第一救助。”由于临潭县特殊的地形、地理及气候环境,每年各种气象、地质灾害频繁。“十二五”以来,共发生各类自然灾害23次,特别是“7·22”岷县漳县地震灾害给该县造成了重大损失。
面对频发的各类自然灾害,在各乡镇和村在建立灾害信息员队伍的基础上,进一步加强了防灾减灾体系建设,修订完善了县、乡、村三级《自然灾害应急救助预案》、制定出台了《临潭县自然灾害生活救助资金管理办法》、《防灾减灾人才发展中长期规划》等防灾减灾规范性文件,增加了应急救援物资种类和数量,通过每年开展“5·12”国家“防灾减灾日”宣传周活动营造全社会共同参与防灾减灾的文化氛围,提高民众防灾减灾意识和自救互救技能。2012年,城关镇城中社区被国家减灾委员会民政部命名为“全国综合减灾示范社区”。
——灾前预警能力进一步提升。实行24小时应急值班制度,全县141个行政村都配备了村级灾害信息员及预警设备。2013年7月12日,长川乡木地坡村尼什社村级灾害信息员及时预警了山体裂缝地质灾害,有效防止了重大次生灾害的发生。
——高效应对“7·22”地震灾害。灾情发生后及时拨付抗震救灾应急资金595.1245万元,省州紧急调拨帐篷612顶、棉被820床、折叠床300张、面粉3688袋、方便面1220箱；县级财政紧急采购帐篷42顶、被褥135床、面粉1420袋、方便面1350箱、矿泉水145件、火腿肠226箱、衣物10套。同时,为全县3127人发放过渡期救助金581.63万元。
——救灾救济救助有力。四年来,累计发放救灾资金(不含“7·22”救灾资金)1197万元。
为民解困优抚安置政策进一步到位
四年来,临潭县始终坚持把落实优抚政策作为建设和谐美好社会的基本前提,把优待抚恤作为社会保障工作的重中之重,全面贯彻落实国家和省上政策。
——全面落实优抚对象优惠政策。为优抚对象办实事、解难题,切实维护了社会政治大局稳定,2012年,全县共接收2011年农村退役军人12人,城镇退役军人21人,为12名农村退役军人发放优待金35.97万元；21名城镇退役军人已全部按政策安置到事业单位；对全县优抚对象完成了抚恤补助标准提标任务,全县优抚对象定补面达到100%。
——优抚补助资金按时足额发放。健全了96名60岁以上农村籍退伍军人档案,补助资金已全部发放到位；县民政局向武警官兵捐书600册。
——开展“八一”官兵慰问活动。送去3万元的慰问物资,慰问50户重点优抚对象,投入资金1万元,开展了为期15天的退役士兵技能培训；县政府慰问地方部队、为县武警中队修路等投入资金24万元。
四年来,全县累计接收安置转业士官和城镇退役士兵86人,安置率达100%,自谋职业率达60%以上；积极争创省级“双拥模范县”活动,大力开展军地援建“双十工程”人力和物资的投入力度,组织了“八一”慰问、送图书、送文化等双拥共建活动。
“十二五”的四年,临潭社会保障事业成就令人瞩目。一串串闪耀的数字,一个个饱含浓情的善举,是临潭县为民情怀的写照。相信,在充满希望的“十三五”期间,临潭县各级干部一定会奋发进取,创新发展,进一步筑牢民生保障的万里长城,进一步奏响社会建设的和谐乐章,让民生的幸福像花儿更加绚丽芬芳!
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临潭新闻，故乡情，家乡事！不思量，自难忘，梦里不知身是客，魂牵梦萦故乡情。临潭县，是陪我们行走一生的行李。