打造和谐宜居城市
□记者何龙马保真实习记者石凯平
站在合作市区的制高点——当周神山极目远眺,湛蓝的天空下,在远处雪山的映衬下羚城的广厦万间分外妖娆。格河恰似一条银链穿城而过,使这座城市悠扬且灵动。鳞次栉比的楼群、干净整洁的街路、青翠挺拔的松柏,见证了城市建设者的辛劳……
居住在这座城市的人们,在享受着美好生活的同时,也在感知着城市的变化:改造、拓宽之后的街道,宽敞、平整;绿化带繁花似锦、绿草如茵;华灯初上,城市的夜晚变成亮丽风景线;各住宅小区外墙保温、亮化工程,如同新楼一样,生活在这里的人们心情更加舒畅了。
按照“规划先行,建管并举,经营城市”的城市建设和管理理念,合作市全面组织实施绿化、净化、亮化和安居工程,加快基础设施建设步伐,加大城市管理工作力度,着力提升城市整体形象,极大地改善了群众的居住环境,推进了宜居佳地建设进程,实现了建管并举、利民惠民、促进发展的目标。
重管理城市整体形象明显提升
近年来,合作市坚持“人民城市人民建,人民城市人民管”、“建管并重”的原则,加强城市管理从细节入手,开展了打造高原最美的城市、藏区最干净的城市等一系列城市管理活动,采取专项治理和联合整治等有效举措,不断提升城市的整体形象。
每周五,来自合作市和州直各部门的工作人员,拿着劳动工具齐上街头,划片区开展环境卫生大整治大扫除活动,为市区擦亮了眼。
为了把浓郁的地域特色和藏族风情彻底展示出来,通过风貌改造为合作的每座建筑穿上了“新衣”,市区内所有建筑物都焕然一新,体现了民族特色,又展现了时代气息和人文气象,亮出了“范儿”。合作作为青藏高原和黄土高原交汇地点的一颗明珠和内地通往藏区的重要门户,淋漓尽致地展现出了高原城市的独特气质和新时代下民族地区人民群众昂扬向上的精神面貌。
城市亮化按照“建房亮一点、修路亮一线、建区亮一片、格河亮两岸”的原则,坚持功能照明与景观照明相结合,加快城市亮化工程道路、广场、高层建筑物、园林绿地及小区庭院照明建设步伐,市中心区亮灯率达98%,设施完好率99%,使城区夜晚形成了丰富多彩、亮丽多姿的夜色景观。
这些翻天覆地的变化,使合作向藏区最干净城市的目标迈进了一大步。
重规划城市功能逐步完善
作为州府所在地,历届市委、市政府十分注重城市建设发展,坚定走科学发展的新型城镇化道路。以“大美羚城、高原明珠”的发展定位,明确了以规划引领,建设“五个合作”,主动融入“丝绸之路经济带”国家战略和兰州市两小时经济圈的发展战略。
近年来,国家对藏区政策的出台,给合作市带来了前所未有的发展机遇,合作市在完成从建制镇到县级市转变的中期建设目标的基础上,编制完成了《合作市城市总体规划》和《合作市中心城区控制性详细规划》。把科学发展观融入到城市建设的各个角落,从拉大城市框架、凸显藏域特色入手,着力构建“以格河景观带为引领,以城中行政商业为主中心、城南为副中心,以当周街、通钦街两条纵线和联系当周街与远景306线的东西轴线、那吾路与和合路两条横线为联结,以城北文化旅游区、城市公园区、文教及科研区、商贸物流区、城南生态旅游区为分区的“一带两心四轴五区”的空间结构布局。
通过科学规划,编制完成了城市设计及街景特色化改造规划,把合作市建设成为独具特色的藏区新城。细化编制重点区域的修建性详细规划及城市设计,逐步打造青藏高原山水新城。通过优化合作市空间结构,建设功能完善的区域中心城市。
惠民生城市安居工程稳步推进
“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”,这是千百年来老百姓心中的愿望。如今,这一愿望在合作正逐渐变成现实。
“自从搬进了新家,再也不愁涨房租和到处找房子了,真的很舒心。”住在合作市美森家园的录毛吉感慨地说。
以前录毛吉一年要搬几次家,一直过着漂泊不定的日子,每次交房租心里最怕的就是涨房租,心中最大的梦想就是有一个固定的住所。
“现在好了,政府给我解决了一套廉租住房,现在我再去交房租时,心里总是美美的,再也没有后顾之忧了。”
近年来,合作市越来越多的中低收入家庭搬进保障性住房。自2008年市委、市政府把解决低收入家庭住房困难纳入民生工程以来,合作市不断加大资金投入力度,扩大保障范围,严把工程质量、设施配套、公平分配等环节,目前,全市已构建起廉租住房、经济适用房、公共租赁住房、城市棚户区改造安置房、廉租租房租赁补贴“四房一补贴”的保障性住房体系,更多的城市中低收入住房困难家庭正在实现居者有其屋的安居梦想。
合作市对城市低收入住房困难家庭实现了应保尽保。目前,全市已建成和开工建设保障性住房12092套,累计竣工11347套,累计分配入住10610套,累计对8427户城镇低收入住房困难家庭实施廉租住房保障。
合作市将进一步通过科学规划,合理布局保障性住房建设,将商圈、医疗、教育、住房、文化娱乐“五位一体”融入居住社区,建设现代化居住区,延续城市历史文脉,实现城乡空间的合理布局,实现居住环境的跨越式发展。
如今,在甘南草原上,一座现代化草原新城正向我们走来。
新跨越
实现
新思路
谋划
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