在强化资源管理中保护生态环境 ——迭部县矿产资源管理工作侧记
近年来，迭部县国土资源局通过严厉打击非法采矿行为，集中开展非煤矿山安全生产整治等一系列措施，努力保护矿产资源和矿区地质生态环境，积极维护县域经济社会发展秩序，为推进全县生态文明建设发挥了积极作用。
迭部县地处西秦岭印支冒地槽褶皱带，白龙江复式背斜南翼，地质构造复杂，有良好的成矿条件，属我国十大矿产地之“白龙江大断裂多金属成矿带”的一部分，甘肃省五大矿业经济之“甘南贵金属—铁—铀—非金属企业综合经济区”。境内发现的矿产资源种有金、铜、铁、锑、锌、钼、汞、白云岩、煤、砷、石墨、陶（粘）土、砂石等20余种，各类矿产地36处。基本探明储量的矿产地23处，其中：铁矿18处，金矿2处，白云岩2处。主要矿产资源为金、铁、铜、白云岩、水泥用灰岩等。预测矿产资源的潜在经济价值超过20亿元。
为大力保护矿产资源，自2013年迭部县洛大乡赵藏“11·26”事故发生后，在甘南州委、州政府的统一部署下，在甘南州安监、州国土等部门的监督管理下，迭部县委、县政府组织国土、安监、环保等部门深入重点矿区开展联合执法，投入大量人力、财力深入洛大、桑坝、腊子口等乡境内对非法采矿行为进行了地毯式清理、整治，共炸毁封堵废弃矿洞52个，捣毁拆除工棚26个，炸毁非法采矿机械设备35台（套）及索道4架，设立警示牌18个，电力部门及时拉闸断电，拆除了供电设施。通过整治，严厉打击了非法采矿行为，保护了国家矿产资源和区域生态环境。
迭部县为进一步加强非煤矿山监督管理和执法队伍建设，建立了“部门管理、区域包片，乡镇政府属地监管”和副县级领导监督管理分乡包片工作的矿产资源管理机制。同时，为巩固整治成效，实现常态化监管，迭部县从县国土资源局、县公安局、县森林公安局抽调人员组建了国土资源联合执法巡查队，并安置8名退伍军人列入执法巡查队，由县国土资源局统一管理，常驻桑坝沟口，加强对洛大、桑坝、腊子口等重点乡镇重点区域巡查和反弹非法采矿点的清理整治，长期对桑坝、洛大等重点区域非法采矿、违法用地、非法运输危禁危化物品、非法收购等行为进行常态化巡查监管和严打整治。县国土资源局在经费相当紧张的情况下，配备执法车辆及执法服装、望远镜、摄像机等执法装备和设备，为有力有效开展常态化动态巡查和严打整治工作提供了便利条件。
今年以来，为深入贯彻落实迭部县委、县政府安全生产“党政同责、一岗双责”制度，进一步巩固全县非煤矿山专项整治成果，迭部县又开战了 7次非法采矿点巡查清理整治活动，带领国土、安监、环保、森林公安、县公安桑坝、代古寺派出所、以及桑坝乡政府、洛大乡政府等相关部门负责人及执法人员共50余人开展非法采矿整治工作，对桑坝、洛大等重点乡境内的查布、道扎、扎贝坝果园等非法采矿点进行了全面清理排查和整治。在非法矿点共捣毁3处堆浸池、封堵矿洞2个、拆毁帐篷10顶、破坏非法采矿柴油发电机4台、空压机2台、没收发电机2台，遣散非法采矿民工6名，现场抓获1名非法采矿者，移交代古寺派出所进行处理。国土联合巡查队在多次的清理整治工作中，对非法采矿行为做到“露头就打”、“抬头就治”，不给非法采矿分子任何可乘之机，坚决遏制非法采矿行为反弹，杜绝非法采矿死灰复燃。
在清理整治和规范砂石开采秩序上，迭部县成立了由国土牵头，水电、公安、环保、住建、安监、电力以及辖区乡镇政府为成员单位的砂石业开采整治工作组，长期、深入开展清理整治和规范砂石开采秩序，近三年来，对出现的43处砂场通过清理整治减少到去年初的7家。今年，迭部县以环境卫生整治年为契机，对现有7家砂场进行了整改或关闭。
多年以来，受利益驱使，群众盲目盗挖金矿产，造成植被脆弱，山体滑坡、塌陷、泥石流等地质灾害隐患突出，对道路安全、人畜生存环境造成严重危害。迭部县国土资源局通过积极争取资金实施了桑坝甘善矿山环境恢复治理和足固村滑坡治理、腊子口乡朱力沟泥石流治理、洛大乡赵藏村泥石流治理、帕子村滑坡治理等地质灾害项目，有力保护了公路畅通、河流水质安全和人民群众生命财产的安全。
一系列的整治行动使国土资源管理工作迈上新的台阶，迭部县国土资源局先后受到表彰并荣获：中共甘南州委、州政府 “2014年度精神文明建设工作文明单位”;全州县市国土资源局连续7年“国土资源目标管理责任书一等奖”（2008—2014年度）;迭部县委、县政府“思想政治工作先进党支部”、“社会治安综合治理先进单位”;县政府依法行政责任目标考核先进单位”等多项荣誉称号。让迭部县在打击非法采矿、保护矿产资源和生态环境安全上取得了一定的成绩。今后迭部县继续保持打击非法采矿的高压态势，全力以赴，确保矿产资源有序开发利用，生态环境得到有效治理和保护，大力推进生态文明的建设。（段睿珺）
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