十九年的坚守
黄民韬
近年来，防城港市委、市政府从建设亮丽西湾、美丽防城港出发，将西湾的整治不断由海域扩大到周边环境。我置身其中，深感作为防城港人的幸福，也不禁想起十九年前防城港市人大常委会所作出的那项决议。
2001年10月，一封由数十名港口职工签名的“救救防城港”的呼吁信，寄到了市人大常委会，引起了市人大常委会的极大关注。由于非法养殖、挖沙淘沙等原因，造成海域面积和纳潮量大幅减少、流沙增多，严重阻碍了港口发展、航道安全，海洋资源和生态环境受到损害，城市景观也受到了影响。常委会接到呼吁信后，派出了专题调查组，走访有关部门听取汇报，并与有关专家实地察看码头工地及相关海域、河流、港口回淤情况。2002年1月，常委会在听取和审议相关部门相关工作报告及调查组调查报告的基础上，经过充分审议，依法作出了《关于治理防城港回淤问题的决议》，要求市政府高度重视防城港回淤问题，严格管理，强化措施，狠抓整治，切实解决好回淤问题。
2002年5月，西湾海域内突然出现近百艘船只在港池上游采沙淘矿，造成滩涂表层沙土移动变化，产生大量的流沙，给港池回淤带来新的严重影响。为此，市人大常委会派出调研组，第二次对港口回淤问题开展调研。次月，防城港市二届人大常委会第三十二次会议听取和审议了市政府贯彻落实人大常委会决议情况的报告及市人大常委会调查组的调查报告，再次向市政府提出整治西湾的意见和建议。
人大的意见和建议，得到了市政府的高度重视，政府及有关部门加大了整治力度，在港口上游采沙淘矿的乱象终于刹住。但是，对非法养殖的整治进展比较缓慢，情况不尽如人意。对此，常委会第三次派出监督调查组，开展调查，再次向常委会提交了专题报告。当年10月召开的防城港市二届人大常委会第三十四次会议听取和审议了市政府关于整治防城港回淤问题的情况报告，要求各级政府切实统一思想认识，加强对回淤整治工作的组织领导，加大对养殖整治的力度，务必取得实效。
2003年7月，常委会第四次组织联合监督调查组，对决议的贯彻执行情况进行检查。检查发现，养殖的清理工作虽然有了较大的进展，但养殖清理工作的阻力仍然很大。2003年8月26日，防城港市三届人大常委会第六次会议又听取和审议了市政府关于西湾海域整治情况的报告，针对上述情况提出审议意见，要求各级政府彻底完成养殖清理任务。
2004年5月，防城港市三届人大常委会第十四次会议第五次听取市政府关于东西湾海域整治工作情况的报告并提出了审议意见。市政府接到审议意见后，再一次加大了工作力度，组织成立了800多人的清理工作队伍，全面开展清理攻坚战，使东西湾非法养殖问题最终得到了解决。此后，又经过多年持续不断对西湾的强力整治，有效治理了回淤问题，确保了防城港的可持续发展，也恢复了西湾亮丽的面貌。
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