我区旅游部门与业内人士热议防城港边境旅游试验区 通关手续简化 出境游将更便利
防城港拥有丰富的旅游资源。图为位于该市市区中心位置的西湾旅游景区。图片来源：防城港市政府网站
南国早报记者 闫芬丽 李艺 钟小启
边境旅游试验区，是国家层面确定的唯一以改革为指向的旅游业发展重点区域。防城港为何能成为首批边境旅游试验区？将为游客带来哪些利好？4月13日，记者采访了相关部门及业内人士。
1 为何是防城港
防城港市旅游发展委员会主任陆健文告诉记者，早在2016年，该市就探索研究设立边境旅游试验区，同年底正式向国家旅游局上报《防城港市边境旅游试验区建设实施方案》。除了防城港市，我区的百色和崇左也提交了申请，但最终防城港市首先获得国家批复同意。
据介绍，防城港市位于北部湾畔，是我国西部第一大港，是中国与东盟海、陆、河相连的门户，内有十万大山、北仑河口、江山半岛、京岛等旅游资源，口岸年出入境人数居中越沿边口岸之首，试验区高速公路、高速铁路已与全国路网联接，与南宁吴圩国际机场形成1小时经济圈，与越南开通了“海上胡志明小道”高速客轮旅游航线。
自治区旅发委工作人员说，防城港作为边境口岸城市，本身拥有不错的旅游资源，还靠近同样拥有丰富旅游资源的越南广宁省，每年从防城港东兴口岸去越南旅游的人数不断增多，这是防城港成功设立边境旅游试验区的重要原因。
2 具体将怎样做
据悉，在布局上，防城港边境旅游试验区将依托边境，构建新的空间发展格局：中越边关风情旅游区、北部湾滨海休闲度假旅游区和十万大山森林生态旅游区。
中越边关风情旅游区将整合东兴边城、中越国门口岸集市、北仑河等边境旅游资源，打造边关风情旅游品牌；北部湾滨海休闲度假旅游区将整合海岛海湾、京族风情、北仑河口国家级自然保护区、北部湾休闲渔业等滨海旅游资源，打造滨海休闲旅游品牌；十万大山森林生态旅游区将整合十万大山、南山、防城金花茶国家级保护区等生态资源，打造生态康养旅游品牌。
陆健文说，防城港边境旅游试验区的主要任务，包括探索旅游便利通关新举措、探索全域旅游发展新路径、探索产业发展引导新机制、探索边境旅游转型升级新动能、探索扩大边境旅游合作新模式等五个方面，以及促进人员通关便利化、促进自驾车旅游往来便利化、完善边境旅游综合服务设施等15项具体任务。
下一步，防城港旅游部门将积极推动试验区改革探索边境旅游制度，争取经过3年左右时间，把试验区打造成为中越跨境旅游目的地、中越旅游产业融合发展实践区和中国-东盟旅游合作先行区。
3 游客有何便利
自驾E族广西总会会长黄海利称，对于试验区的设立，他最关心自驾游通关能否更便利。据他介绍，中国东兴-越南芒街自驾游项目自2016年11月常态化开通后，一直受自驾游爱好者青睐。目前，这一跨境自驾游线路已全面放开。“手续越简化，肯定越受欢迎。把时间花在欣赏风景里，好过等着排队过关。”他说。
据了解，为了吸引游客，今年中国游客在越南广宁省的自驾范围，有望从芒街市扩大到下龙市。这意味着，中国游客将可以自驾游览有海上桂林之称的下龙湾。防城港边境旅游试验区成立后，游客自驾的范围肯定还会继续扩大，自驾出境的手续会简化，出关时间也会缩短。例如，现在车辆出关时，花在检疫检验上的时间约20分钟，未来肯定会进一步缩短。
除了自驾游，跟团出游的游客也将享受通关便利。现在从东兴口岸前往芒街的一日游，是不需要办理护照和签证的，游客只需持身份证、户口簿及个人证件照，前往防城港市公安机关出入境管理部门，就可以办理边境旅游出入境通行证。边境旅游试验区设立后，自助游游客的通关手续和时间相信会进一步精简。
4 行业满怀信心
这则消息也让不少业内人士对今后发展充满信心。
广西海外旅行社总经理陈怡闻说，防城港东兴原本就是一个重要的通关口岸，现在升级为边境旅游试验区，会吸引更多的人选择从东兴通关前往越南和其他东盟国家观光旅游、商务交流。他注意到，该试验区的主要任务也包括开拓海上跨境旅游新市场、打造边境新型旅游产品等。如此一来，北部湾港在邮轮航线开通、邮轮产品设置方面具有很大优势。
陈怡闻介绍，防城港是我国西部第一大港，虽拥有这样的资源优势，目前却没有相关邮轮游产品。去年，“中华泰山”号邮轮的出发点就设在防城港，吸引了不少区内游客前去体验，但遗憾的是，邮轮运营一段时间后因资金断裂而破产。试验区成立后，他相信乘坐邮轮从防城港出发前往越南芽庄、岘港，菲律宾马尼拉，日本冲绳甚至澳大利亚、欧洲等地，都会在不久的将来实现。
“北海虽是一座旅游城市，但总体消费并不高。”在北部湾投资过旅游行业的季先生说，若能依托防城港边境旅游试验区，形成一个北部湾大旅游圈，创新旅游投融资模式和旅游共建共享模式，就能改善北部湾旅游产业发育不充分、部分边境旅游线路老化、游客停留时间短和消费少等问题。
广西旅游规划设计院副院长、高级工程师周声发说，防城港既是边关城市也是港口城市，这意味着试验区设立后，其可供推广的经验会更多，适用范围也会更广。对于广西来说，拥有这样一个试验区，会吸引更多经济投资，同时，其探索如何构建跨境全域旅游发展新模式的经验，对其他边境城市很有借鉴意义。
防城港边境旅游试验区主要任务
●探索旅游便利通关新举措
●探索全域旅游发展新路径
●探索产业发展引导新机制
●探索边境旅游转型升级新动能
●探索扩大边境旅游合作新模式
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