为加快宅基地和集体建设用地确权登记发证工作步伐防城港市农村权籍调查将纳入财政安排
(记者吴小玲）“‘方案\’是防城港市不动产统一登记实施后，对宅基地和集体建设用地确权登记发证工作提出新要求的举措，其对有保障农户宅基地用益物权等重要意义，也标志着集体土地确权登记发证工作步入新的阶段和高度。”近日，市国土资源局印发了《钦州市进一步加快宅基地和集体建设用地确权登记发证工作实施方案》（以下简称《方案》），旨在促进农村社会秩序和谐稳定。
建立房地一体农村数据库
《方案》的执行对建立城乡统一的建设用地市场、集体经营性建设用地“入市”等重大改革具有基础性作用。
为加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作，《方案》要求，有关部门在工作中将农房等集体建设用地地上建筑物、构筑物一并纳入，助力建立健全不动产登记制度，形成覆盖城乡房地产一体的不动产登记体系，并建立房地一体的农村地籍房屋调查数据库，实现“一张图”管理，进一步提高政府行政效能和监管水平。
权籍调查为群众维权“减负”“十八届三中全会提出建立城乡统一的建设用地市场，改革完善宅基地管理制度的要求，推进确权登记发证工作是实现这些改革目标的产权基础和法律保障，对保障农民基本财产权利意义重大。值得一提的是，《方案》强调农村权籍调查不得收费，不得增加农民负担，这是我们工作的重点与难点之一。”市国土局相关负责人解释说道。
农村集体土地确权登记发证是中央发布的惠农措施，工作政策性、技术性强，工作量大，涉及面广，情况复杂。《方案》贯彻相关政策中关于“农村权籍调查不得收费，不得增加农民负担”的要求，切实保障农村地籍和房屋调查工作经费，要求宅基地和集体建设用地确权登记发证工作所需的工作经费，由各级人民政府按各自承担的工作任务，从本级财政安排。
据悉，《方案》分前期准备、推进实施、检查验收三个阶段。目前，工作已进入推进实施阶段，钦北区已率先开展试点工作，相关部门有序推进资料收集、底图制作、土地和房屋的权籍调查等工作。预计在2020年8月底前，国土部门完成防城港市1028个行政村宅基地土地和地上建筑物的权籍调查工作，全面查清全市农村范围内包括宅基地、集体建设用地等每一宗土地的权属、位置、界址、面积、用途、地上建筑物、构筑物的基本情况。
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