打造全国一流边境旅游目的地 访东兴市委书记周世军
县（市）委书记谈旅游
本报记者吴丽萍通讯员李志雄曹凯强
边境旅游试验区已成为东兴市全域旅游发展的重头戏，今年是防城港边境旅游试验区建设的关键之年，东兴市将采取哪些举措，推进防城港边境旅游试验区建设实现重大进展？就此问题，记者对东兴市委书记周世军进行了专访。
记者：防城港边境旅游试验区建设时间紧、任务重，东兴市今年要完成哪些任务，将采取哪些措施？
周世军：结合防城港边境旅游试验区主要任务，今年东兴市主要目标是：打造跨境水路环线全域旅游拳头产品，构建中越“6+1”（“六个联合”“两国一城全域旅游”）边境旅游合作新模式；推进中越自驾游通关便利化；建设中越跨境友谊广场、国门景区等一批重大旅游项目和基础设施项目；创建4A级国门景区和一批星级乡村旅游区（农家乐）；在旅游体制机制创新、旅游产业融合发展、边境旅游开放合作方面取得实质性突破，全面提升旅游基础设施和公共服务体系建设水平，推动全域旅游深入发展，打造全国一流的边境旅游目的地。
今年将重点推进以下工作：一是深化中越跨境旅游“6+1”新模式。在“两国一城”全域旅游“六联合”模式基础上，推动中越俄“三国四地”开展“城市互助、商品互销、游客互送、物流互通、文化互鉴、领导互访”的“六互”合作，推动中越两国政府层面将中国东兴-越南芒街跨境旅游合作区建设列入议事日程、签署建设北仑河口景区框架协议，建设5A级跨国公园，谋划建设中越友好跨国广场项目（口岸玻璃桥），争取开通金滩至茶古-下龙湾-芒街-东兴海陆环线、北仑河-竹山-茶古-金滩-江山半岛-防城港海上跨国一日游线路等跨境水陆环线游线路，研究开发南国边海长寿风情—北国草原冰雪美景精品线路。
二是推进跨境旅游通关便利化。开通中越北仑河二桥口岸，推动中越签订《广西-广宁跨境运输自驾车辆牌证互认协议》，简化中越跨境自驾游手续，争取给予入境自驾游团队办理普通入境旅游团口岸落地签证同等政策，取消入境车辆办理临时牌照和临时驾照；打造边境旅游办证数据平台，实现中越边境旅游一次申办录入，公安、旅游、联检部门间共享数据审批、审批结果反馈及放行全流程无纸化等“单一窗口”功能。
三是推进重大旅游项目建设。推进航天康旅小镇、江平镇海洋特色小镇、竹山村音乐小镇、东盟民族文化村、房车露营地、免税商城、中国-东盟自驾游总部（东兴）基地等项目建设。
四是完善旅游基础设施和服务设施。完善旅游厕所，重要路口、旅游景区设立东兴旅游导览牌，主要景区景点实现连通二级以上公路，公共汽车、旅游服务中心、旅游厕所、旅游停车场全覆盖，重点景区免费WiFi全覆盖。
五是推进商贸文化旅游一体化试点。制定实施《东兴市商贸文化旅游一体化试行方案》，引导、扶持东兴景点景区、宾馆饭店、旅行社、旅游演艺、旅游购物、旅游交通、旅游电商等七大类旅游企业强强联合，在吃住行游购娱方面赋予旅游更加丰富的内涵。
六是推进创星创A助力乡村振兴。启动北仑河口景区创4A工作，创建国门景区为国家4A级旅游景区；落实《东兴市乡村旅游发展总体规划（2014-2025年）》，提升农家乐及乡村旅游示范区档次，融入东兴京族文化、客家文化、边关文化等特色文化元素，打造特色明显、结构合理、生态良好的边海乡村旅游示范带。
七是加强旅游开放合作与宣传推介。进一步加强文化旅游融合发展，提升“边海之城国门东兴”形象，与越南芒街共同举办中越跨境自驾旅游2019双百行动——走进中越边关最美自驾游目的地边海之城国门东兴活动，与越南芒街市、下龙市赴重庆、四川开展联合旅游宣传活动；加强与媒体平台的合作，做好大数据平台建设，加快智慧旅游建设步伐。
记者：东兴市是中国京族唯一聚居地，具有独特的民族文化，东兴市将如何保护和开发民族特色文化，推进文旅深入融合发展？
周世军：京族是东兴的一张亮丽名片，东兴市已经制定出台京族文化保护开发措施，围绕京族海洋民族这一独有的特点，与东兴的边海、东盟等元素结合，借鉴云南昆明市石林景区民族风情表演、大型桂林山水实景演出《印象·刘三姐》的经验模式，一方面进一步挖掘京族独弦琴、京族哈节等民俗文化、国家级非物质文化遗产资源，加强对京族喃字及古籍保护、抢救、整理工作，努力实现京族喃字、古籍资源软件化、数字化、智能化；完善民族语言工作机制，建立研究和服务京族语言文字的民语工作机构，打响京族文化品牌，扩大知名度、影响力。另一方面将完善京族文化广场、京族博物馆等标志性文化设施，加强对哈亭及其配套设施的升级保护，实施少数民族特色村寨保护与发展工程，加大对京族地区民族特色民居的保护和特色旅游业的扶持，形成京族地区文旅融合发展新格局。
记者：近年来，东兴市与越南芒街市就开展跨境旅游联合执法达成共识，试点开展了联合执法专项行动，今年将有哪些举措推动旅游业健康发展？
周世军：东兴市始终高度重视维护中越游客合法权益和中越边境旅游市场秩序，积极加强沟通合作，建立完善保障机制，确保跨境旅游产业的健康发展。2019年，东兴市将进一步完善“6+1”合作机制，继续加强中越双方的跨境旅游联合执法交流合作，进一步落实与芒街市已经建立的两地会晤机制、跨境旅游应急机制、旅游信息互通机制，推动两地建立边境旅游市场监管机构，努力实现跨境旅游联合执法常态化；深入推进跨境旅游联合培训工作，加强双方旅游人才的培养交流合作，努力实现跨境旅游联合培训常态化，年内将组织旅游从业人员开展双向培训，通过互派人员方式培训，共同提高双方旅游从业人员素质，共同提高规范旅游行业秩序能力，共同维护中越游客的合法权益和中越边境旅游市场秩序。
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