东兴： 金融改革激发新活力

本报记者张冠年

12月14日，中越界河北仑河畔，防城港东兴市边民互市贸易区内熙熙攘攘，人头攒动。参与互市贸易的双方边民起货、装货、运货，来回奔忙，热闹非凡。

边民张易权将从越南客商处购买的5件海鲜打包后，拿着货款单到银行，用银行办理的互市贸易卡一刷，就完成了这笔买卖的结算，货款则由银行直接划转到越南老板的账户中。

个人跨境贸易，结算曾是个难题。从事边境贸易多年的张易权告诉记者，之前结算是“一手交钱，一手交货”，买家要到银行排队兑换大量现金才能交易，结算过程非常麻烦，耗损了买卖双方大量的时间和成本。“现在，不仅实现了人民币结算，还可通过‘互联网+’线上交易和结算，非常方便。”张易权说。

跨境贸易结算从繁琐到便利，得益于个人跨境贸易人民币结算的试行。2013年7月，中国人民银行南宁中心支行制定实施《广西边境个人跨境贸易人民币结算业务管理办法》，并在东兴国家重点开发开放试验区先试先行。（下转第三版）

（上接第一版）该办法的实施，使个人跨境贸易结算有章可循，有效推动了互市贸易结算便利化、规范化。开展个人跨境人民币结算业务以来，东兴市跨境人民币结算金额2015年为260亿元，同比增长6％。2016年为283亿元，同比増长9％，占全区跨境人民币结算的17％。2017年为362亿元，同比增长28％，占全区的29％。今年前11月，跨境人民币结算275.1亿元，其中个人跨境人民币结算232.7亿元。

越南女客商阮玉凤在东兴做批发生意多年，生意一直很红火。但在以前，每天的销售货款怎样汇回越南，却一直是她感到头疼的事。好在个人本外币兑换业务在东兴试点，彻底解决了她的苦恼。

2014年5月，国家外汇管理局批复在东兴试验区试点个人本外币特许兑换业务政策，允许个人开展人民币与越南盾兑入兑出业务，并且针对越南盾项下个人本外币兑换特许业务放宽了客户范围、业务范围、兑换额度、备付金账户开立等限制，该政策在当时属全国独有，对便利境内外个人跨境经济交往、提升外币兑换服务水平，起到了积极的作用。今年1-11月，东兴试验区内有4家个人本外币兑换特许机构开办了人民币与越南盾项下兑换业务，共办理货币兑换业务9570笔，金额合计2.98亿元人民币。

近年来，广西不断加快沿边金融改革开放步伐，推动沿边金融改革从“浅水区”向“深水区”迈进。沿边金融综合改革是广西对外开放的“金字招牌”。

2013年11月，沿边金融改革率先在东兴实施。由此，在沿边金改方面，防城港市一直走在广西乃至全国前列。5年来，该市充分发挥区位优势，成功创造了全国第一个东盟货币服务平台、全国第一个开展人民币与越南盾特许兑换业务试点工作、全国第一家跨境保险服务中心、全国第一个建立跨境反假币合作机制、全国第一个开展人民币和越南盾现钞跨境调运业务等五个“全国第一”，为推动跨境金融的对外开放政策落地，提供了一批可复制、推广的经验和模式。

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