开启10+1>11的新篇章 ——写在第十五届中国—东盟博览会开幕之际
□新华社记者 王念 潘强
金秋九月，广西南宁，世界瞩目。
承载着中国与东盟各国合作共赢梦想的第十五届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会将于9月12日至15日隆重举行。
自2004年以来，中国—东盟博览会构建了中国与东盟在多个领域的协调合作机制。今年的博览会将以“共建21世纪海上丝绸之路，构建中国—东盟创新共同体”为主题，推动中国—东盟关系迈入新时代。
十四届博览会硕果累累
2003年，在第七次中国—东盟“10+1”领导人会议上，中方建议从2004年开始每年在南宁举办中国—东盟博览会，同期举办中国—东盟商务与投资峰会，该提议得到了东盟国家的认可和欢迎。2004年，首届中国—东盟博览会在南宁举办。
15年来，由中国和东盟10国政府经贸主管部门及东盟秘书处共同主办、广西壮族自治区政府承办的博览会，已成为中国与东盟沟通合作的重要平台。
中国—东盟博览会秘书处秘书长王雷介绍，博览会采取“政治搭台、经济唱戏”模式，除了商品展，还举办多类型、多层次高端对话，增进商界、政界互信，建立起中国与东盟多领域的部长级磋商机制，实现了“10+1>11”的目标。
前14届博览会共有60余位我国和东盟国家领导人、2700多位部长级贵宾出席，近60万名客商参会，共举办了200多场会议论坛。
数据显示，中国与东盟双边贸易额从2004年的1000多亿美元增长至2017年的5148亿美元。中国已连续9年成为东盟第一大贸易伙伴，东盟连续7年成为中国第三大贸易伙伴。
“这些年，身边参加博览会的东盟客商不断增多，越来越多的泰国产品通过博览会进入中国市场。”连续11年参加博览会的泰国客商黄梅说。
北京大学东盟国家研究中心主任翟崑教授说，受益于中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会，中国与东盟的合作不断升级。已经从货物贸易、投资、服务贸易，延伸到国际产能合作、跨国园区建设、跨境金融创新等领域，并带动了科技、电信、港口、教育等多领域的交流合作，推动双方合作向宽领域、深层次、高水平的全方位合作发展。
“今年中国和东盟国家领导人将继续高规格出席会议。”王雷说，主题国柬埔寨首相洪森将第11次率团出席，一批来自中国和东盟10国的部长级官员、世界500强企业领军人物也将参会，会期将举办35个高层会议论坛。
推动中国—东盟关系成为区域和平稳定典范
今年是中国与东盟建立战略伙伴关系15周年，本届博览会期间将举行系列庆祝和纪念活动。
中国—东盟中心秘书长杨秀萍说，中国是第一个与东盟建立战略伙伴关系的国家。双边战略伙伴关系正式建立，为中国—东盟关系开启了新篇章，极大推动与促进了双边关系的全面发展。
“15年来，双边战略伙伴关系在各个领域飞速发展，政治互信不断增强，务实合作硕果累累，成为维护地区稳定的重要动力。”东盟副秘书长黄英俊说。
贸易、投资合作是推动双边关系向前发展的重要基础。2010年中国—东盟自贸区全面建成，成为发展中国家之间最大的自由贸易区，中国与东盟于2015年签署中国—东盟自贸区升级议定书并于2016年生效。
越南商人阮氏锦霞每天早晨都会从越南芒街步行到她在广西东兴的商铺，开始一天忙碌的生意。10多年前，阮氏锦霞在中国做成了第一笔生意，如今她在东兴的特产店日均销售额近2000元。“自贸区的建成与升级，给我们带了更多商机。”
15年来，双边人员往来日益密切，民间交流愈发频繁。目前，双方互派留学生超过20万，中国在东盟国家设立的文化中心已增至6个，并在东盟国家建立了33个孔子学院和35个孔子课堂。
开启10+1>11新篇章
“中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会正从服务‘10+1’向服务\‘区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)’与\‘一带一路’转变，并向服务经济全球化拓展，推动中国与东盟建设更高水平的战略伙伴关系。”王雷说。
2017年，中国—东盟博览会邀请东盟之外的哈萨克斯坦、斯里兰卡、尼泊尔、巴基斯坦等“一带一路”沿线国家参展，推动“一带”与“一路”的有机衔接。今年中国—东盟博览会特邀合作伙伴首次由海上丝绸之路沿线的非洲国家坦桑尼亚担任，这是中国—东盟博览会服务“一带一路”的新突破。
随着“一带一路”建设持续深入，以及中国—东盟自由贸易区升级版实施，双边将打造更高水平的合作。
“未来，中国将继续加强双方发展战略、理念和合作方向的对接，推动中国—东盟建立战略伙伴关系2030年愿景，与东盟互联互通总体规划2025无缝对接。”中国外交部亚洲司参赞姚文说。
“19亿人口的市场巨大，双边关系要提质升级，首先要继续加强互联互通建设，其次要深化产能合作，同时要增强在互联网等方面的创新合作。”菲律宾众议长阿罗约说，东盟和中国都是世界上最具活力的经济增长区，有很强的互补性，潜力巨大，只要双方沿着合作轨道共同努力，就一定能实现更大程度的互利共赢。
（新华社南宁9月11日电）
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