贸工互动实现良性循环 防城港落地加工企业上半年产值15.8亿元，同比增长30%
本报防城港讯（记者/黄兴忠通讯员/谭海东）7月10日上午，在东兴边民互市区内，张先达所在边民互助组从越南进口的海鲜产品，直接销往该市江平工业园区怡诚食品公司。之前，互市区内边民每天8000元的免税进口产品无法在本地加工，只能通过贸易商销往外地。如今，边民互市区内的客商，不但有来自全国各地的贸易商，还有本地的东成食品、保通冷链和欧宝等加工企业。
这些公司是防城港2015年以来试点的落地加工企业，企业可直接进到互市区采购原材料，而互市区不再作为通道型交易点，而是一个市场。在这里既有当地人开设的摊点，也有越南自然人开设的铺面，货物涉及海产品、水果、丁薯淀粉和中草药等，正是这些落地加工企业，加快了贸易转型升级步伐。
据防城港市商务局介绍，落地加工企业从2015年的数家，发展到现在的28家，今年上半年产值15.8亿元，同比增长30%；参与互市贸易边民超3万人，创造相关就业岗位超7万个；东兴边民人均年收入超过1.29万元，通道型经济已向加工贸易经济转变。
为实现贸易转型升级，防城港市于2015年9月出台《互市商品落地加工发展跨境加工业方案》和《推进发展十大类（年产值10亿元以上）跨境加工制造业方案》，试点发展落地加工企业，允许企业直接到边民互市区采购原材料，支持边民互助合作组与试点企业签订货物购销协议。伍尚斌、张先达等人是首批与怡诚公司签订购销协议的边民，他们之前在互市区内做边贸，只能将进口货销售给贸易商拉往全国各地，现在直接销给当地加工企业做精深加工，形成了“边境贸易+跨境加工制造业”的发展模式。
落地加工企业的发展，加速了“互市+专业市场”建立，特别是东兴边民互市区内，目前已经形成了海产品、木薯粉、坚果、水果等农产品专业市场，互市区逐渐由原来的“通道”向“市场”转变。每天，有大量边民在这里进行交易，也有越南人在市场里开设摊点。东兴市工信局一负责人介绍，该市正打造建材、海产品、机电、红木、轻纺服装、旅游和美食文化、互市区一级市场和大型综合零售市场等“十大类专业市场”，如今已建成华美达广场、东兴试验区免税商城等专业市场10个，正谋划推进的有自行车专业市场、东兴博览园（综合红木文化中心）等21个项目。
落地加工企业的兴旺繁荣，促进了通关体制机制改革。为使进口货物快捷通关，口岸关检不断推进“三个一”（一次查验、一次申报、一次放行）改革，推进国际贸易“单一窗口”建设，将原来涉及多家口岸查验单位的1781个数据元减少到731个，实行的出入境检验检疫“e—CIQ”、边境贸易“一指通”等全面上线运行。今年前6个月，通过“单一窗口”一次申报报关单共7533份，占比88%。现在，东兴海关进口通关时间为1.14小时，居关区首位，较去年同期压缩59.3%；出口通关时间为0.13小时，居关区第二，压缩77.8%。针对各边贸企业，特别是重点外贸企业，其进出口货物推出“海鲜船舶随到随检”“大宗货物集中通关”“协调越方延长通关时间”等措施，使双边口岸单日验放货运车辆、边贸船舶数量由原来的70台、350艘分别增至216台和754艘。通道速度的提升，促进了边贸的繁荣，加快了落地加工企业的发展，而加工企业的兴旺，又促进了贸易的转型升级，贸工互动实现良性循环。
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