《东营市人民防空工程管理办法》10 问 （第一期）
1.问：《东营市人民防空工程管理办法》的制定背景和意义。
答：人民防空工程是战时保护人民生命和财产安全的重要场所。和平时期，人民防空工程对于开发利用地下空间、繁荣发展城市经济、保障服务民生具有重要作用。近年来，随着东营市经济社会和城镇化进程的不断发展，东营市城市地下空间开发以及地下交通设施等大型建设项目发展迅速，人民防空工程进入大规模建设时期，人民防空工程管理工作也出现了一些新情况新问题。比如，防空地下室建设标准不统一、工程建设规划难以落实、工程维护管理责任不明确等问题。目前，《东营市人民防空工程建设使用管理办法》（东营市人民政府令第161号）已于2020年12月29日失效。借鉴其他地市经验，结合东营市实际，制定一部新的规范人民防空工程管理的政策法规文件，对于加强人民防空工程管理、推动东营市人民防空事业发展具有重要意义。
2.问：《东营市人民防空工程管理办法》的制定情况和基本内容。
答：《东营市人民防空工程管理办法》作为市政府规范性文件制定，市住房和城乡建设管理局作为起草部门，严格按照时间节点启动起草工作，先后有序开展了公开征求意见、专项座谈、现场调研等工作，经多次修改完善后，在市住房和城乡建设管理局门户网站再次公开征求了意见建议。通过了市司法局的合法性审核，最终提交市政府常务会议审议通过了本《东营市人民防空工程管理办法》。
《东营市人民防空工程管理办法》共六章三十五条，主要从人防工程建设规划的编制和实施、配建比例、建设标准，公众知情权保护，人防工程竣工验收和备案，工程维护管理和开发利用等方面作出了规定。（未完待续）
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