营创公平公正营商环境 关于“妥善处理企业家因金融担保失信而影响其正常生活和企业发展的建议”的追踪报道
在市八届人大四次会议上，市人大代表宋文广提出的《关于妥善处理企业家因金融担保失信而影响其正常生活和企业发展的建议》，受到了市法院等部门的高度重视，建议得到了及时回复，并尽快解决。
存在问题：部分银行机构的不当措施影响企业发展
民营经济是东营市经济发展的主力军。近年来，受宏观经济形势影响，企业经营困难增多，部分银行机构的不当措施，影响了企业发展。
代表建议：建议建立良好营商环境
建议有关部门加大工作力度，靠前服务，完善法人治理结构，帮助企业解决实际困难。督促各银行机构全力保障优质民营企业融资规模稳定，尽量避免恶意抽贷压贷或起诉查封等，为企业发展创造良好环境。建议严厉打击恶意逃废银行金融债务行为，净化市场环境，营造良好的金融法治环境。建议市中院在执行诉讼查封、列入失信名单等措施过程中，多方征求意见，对生产经营正常的企业和企业家，审慎采取强制措施。
办理情况：努力营创公平公正的良好法治营商环境
在收到《关于妥善处理企业家因金融担保失信而影响其正常生活和企业发展的建议》之后，市法院等部门高度重视，从营创公平公正的良好法治营商环境、加强诚信体系建设等方面加大工作力度。
在营创公平公正的良好法治营商环境方面。全市法院注重在审判执行中平等保护当事人双方的合法权益，依法维护政企纠纷中民营企业合法权益。加大执行规范化建设，坚持惩治逃废银行债务与保护企业发展并举，保护申请人利益与保护被执行人利益并重，严格规范限制消费和失信的纳入和解除，推动中小企业逆势健康发展，加大服务力度，帮助中小企业缓解困难。
在打击恶意逃废金融债务违法行为方面，公安机关成立打击恶意逃废金融债务工作专班，分类实施，强势跟进，靠前工作，坚持惩戒与约谈并举，精准打击恶意逃废金融债务违法行为。
在涉诉涉执案件增加为企业发展问题和挑战方面，法院作为司法机关必须严格执行法律规定，拖延执行或不执行都是违法的，法院工作人员违反规定公布、撤销、更正、删除失信信息也是违法的。申请保全、申请强制执行、申请限制消费和申请纳入失信被执行人是法律赋予申请执行人的法律权利，法院接到申请后必须依法履职，不能随意取舍或变通，法官不能执法犯法。
在营造公平公正市场秩序和良好营商环境方面，全市法院不断强化平等保护的司法理念，构建府院联动服务发展机制，慎重适用强制措施，快审快执，将对企业和企业家的影响降到最低。
市工业与信息化局将积极培育龙头企业、骨干企业和高成长型中小企业；实施“千企技改”工程，支持制造业企业实施更大力度、更高水平的技术改造；大力推进“企业上云”；加快人工智能技术产业应用和工业互联网平台建设，推动 行业、企业智能化示范改造；完善“东营市惠企政策平台”，抓好企业家培训。
市公安局将立足打击主业，集中力量，严厉打击恶意逃废金融债务犯罪，坚持打击惩治少数、教育震慑多数，力争最大限度追赃挽损。强化宣传，营造氛围，深入企业开展法律知识宣讲活动，提高企业自觉守法、诚信经营的自觉性；灵活运用电视、广播等传统媒体以及“三微一端”等新兴媒体，加大对打击恶意逃废银行债务工作的宣传。
市级银保监部门将以债委会为平台，稳定优质民营企业授信，对经营正常但担保出现问题的企业，协调解决担保问题、审慎诉讼，促进优质企业稳健发展；引导银行机构依法维权，既要严厉打击恶意逃废金融债务的行为，也要充分考虑经营正常但暂时出现困难的企业状况，加强沟通联系，采取切实措施实现双赢。
（记者 赵鹏飞 通讯员 王林 曲芳莹）
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