河口区创新实施农村“三变”改革成效初显 唤醒沉睡资源 蹚出发展新路
本报讯 时下已是深冬，往昔的农闲时节今年河口区各地却处处涌动着干事创业的热潮。在新户镇明湖社区新村，正邦中合“种养结合”项目正快速推进；在六合街道，城东物流园项目内部配套工作接近尾声……今年以来，河口区坚持党建引领，以改革思维和创新开展“资源变资产、资金变股金、农民变股民”“三变”改革工作，有效盘活农村沉睡资源，激活农村发展内生动力，为实现乡村全面振兴提供强力引擎。
过去，明湖社区新村农户想把土地外包，但是意见不统一，企业很难规模化整合土地。如今，通过实施农村“三变”改革，明湖社区新村土地实现了规模化整合，引进东营正邦生态农业发展企业，发展起肉猪养殖产业。“大家越干越有信心。”新户镇中合网格党支部书记马勇笑容满面，“通过引进产业项目，将原本撂荒的土地重新利用起来，村里不但找到了主导产业，村民也变成了股东，不仅享有保底收益，还享有二次分红。算下来一亩地的收益从以前的80元/年，涨到了650元/年，收入翻了好几番。”
作为农村“三变”试点镇，新户镇依托新村党委的组织优势、规模优势，发动群众将资产资源以股份的形式加入多种形式的合作社，实现联产联业、联股联心，全面激活农村发展内生动力，真正实现了村集体和村民“双增收”。
在新户镇永兴新村，成立的劳务股份合作社承揽周边土木工程，找到了致富新路。该村南王网格党支部公选书记王成告诉记者，“我们近期中标了2个施工项目，合计资金70万元，村民一天收入能到100元-150元。下一步，我们还要走出去对接绿化、保洁等业务，进一步拓宽村民收入来源。”
在新户镇振兴新村，筹集8个自然村闲散资金185万元成立了置业合作社，购置农用机械，投资了果园居民宿、黄河润土产业联合体、新户镇会奖旅游等项目，让闲散资金“动起来”，“预计明年实现盈利15.3万元，实现‘土地承包收入+就近务工收入+财产投资收入’三份收入三重保障，确保农民收入能稳步增长。”振兴新村股份经济合作社联合社理事长王岩峰告诉记者。
“农村富不富，关键看支部。”一个村子要想发展，取决于这个村的“火车头”，河口区深谙此理。为了激活农村发展内生动力，河口区在实施农村“三变”改革中，坚持区委统筹，探索推行“由上而下”的顶格协调推进机制，成立由区委主要领导挂帅的领导工作小组，抽调组织、农业、林业等18个部门单位的32名精干力量成立工作专班，制定《关于推进农村“三变”改革试点工作的任务分工方案》，明确推进任务、严把时间节点、确保全力推进。按照“试点先行、总结经验、全面推广”的工作思路，建立“1+2+4”试点推进模式，采用区级试点与镇（街道）级试点同步进行的方式，确定1个区级试点镇、2个区级试点村、4个镇（级）试点村。
“三变”一子落，农村满盘活。目前，河口区已有6个试点村的9701名农民变股民主动参与到“三变”改革中。河口区委常委、组织部长、农村“三变”改革领导小组办公室主任吕国强告诉记者，“通过实施农村‘三变’改革，盘活了农村沉睡资源，发展特色产业，在促进村民增收的同时，也走出一条乡村振兴发展的新路子，成为农业提质增效、农民增收致富的重要引擎。”（记者陈同磊通讯员黄鹏飞王长贝）
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