东营区 沿街商户治理新模式让城市安全有序更和谐
本报讯 让一座城市更加安全有序和谐，需要社会各界的积极参与和全体市民的共同努力。为进一步提升城市精细化管理水平，东营区创新治理模式，以大数据、物联网等现代化信息技术为依托，与社区网格化工作紧密结合，通过整合政府、商户、市民三方资源，试点推行沿街商户信用体系建设，为破解城市管理难题、创新基层社会治理，探索出“共同商讨、合力共治”的新模式。
今年3月，东营区开始筹备沿街商户信用体系建设工作，成立了城市管理信用体系试点工作领导小组，制订工作方案，牵头负责沿街商户信用体系建设工作的开展。首先以辖区内商业和人口流动密集的北一路、济南路为试点，探索创建信用街区信用商户的好经验、好做法，严格按照一套信用评价体系、一个商户自治商会、一个城市管理工作站、一份双承诺书、一个共治二维码、一个商户自治公约、一个商户星级评定标准、一个红黑榜等“八个一”标准打造商户信用管理示范街区即“诚信示范街”，努力将沿街商户信用体系打造成沿街商户的金字招牌，使商户信用管理结果发挥最大社会效用。
东营区积极开展联合奖惩、信用状况查询等信用应用工作，确保信用信息全量、及时、有效归集共享和广泛应用，突破“单打独斗”的圈子，以信息化手段让广大市民一起参与到城市管理中来。市民借助城市管理信用平台来参与城管事宜，通过扫描商户自治二维码直接向城管部门反映身边各大商户存在的违法、违规问题，对商户服务水平、服务质量进行评价。城管执法工作利用信息化监督平台，借助移动互联网及时纠正执法不足，在接受群众监督的同时，实施自我监督执法，赢得市民更多信任。
为夯实信用基础，东营区认真开展“双公示”“双承诺”工作，按照相关要求，主动公示有关事项，并在城市管理信用信息平台开辟公示专栏，在信用管理工作站电子屏滚动播出信用共享信息。通过平台之间的互联互通和信息共享，实现对失信被执行人名单信息的自动比对、自动拦截、自动监督、自动惩戒，确保“应查必查”“奖惩到位”。全面梳理网站专栏设置数据对接，调整数据目录、增加查询引导功能，实现城管信用信息一站式查询及城管便民服务。同时，设立黑名单曝光台，并打出部门惩戒、商会共治、“黑榜”社会监督等信用治理“组合拳”。
东营区还探索实践信用积分与社区资源有效结合，开展“信用+垃圾分类”创新试点，探索完善以信用为基础的社区治理体系，有效提高广大群众对垃圾分类的参与度和响应度。
现在的东营区，沿街商户治理的新模式，使得信用信息归集共享得以有序开展、诚信宣传教育深入人心、政务诚信建设扎实推进、失信问题专项治理坚实有力、信用奖惩取得实效，初步构建了城市管理共建共治共享的工作格局，打造了更加干净整洁、文明有序的城市环境。（记者 商雅雯 通讯员 马里娜）
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