未雨绸缪迎“大考” 访市政府副秘书长、市应急管理局局长刘良范
编者按 当前，东营市进入“七下八上”主汛期，防汛工作进入关键阶段。面对汛情，东营市各级各有关部门单位坚持人民至上、生命至上，未雨绸缪加强形势研判，全面做好防大汛、抢大险、抗大灾的各项准备工作。从今天开始，本报开设“防汛在行动”专栏，集中报道全市上下、各级各部门坚持“汛情雨情就是命令”，凝心聚力、真抓实干积极做好防汛工作的具体措施、思路举措等，在全社会营造全力以赴防汛救灾，切实维护人民群众生命财产安全的舆论氛围。
眼下，东营市进入“七下八上”防汛关键期。市防汛抗旱指挥部办公室已由水务部门调整到应急部门，市政府副秘书长、市应急管理局局长刘良范表示，将切实担负起责任，充分发挥指挥中枢作用，结合实际制定应急预案，加大隐患排查力度，强化防汛应急准备，严阵以待迎接防汛“大考”。
刘良范说，为有效应对突发事件，全面提高防汛抢险响应和应急处置能力，全市各级应急管理部门充分汲取往年教训，在汛期来临前就做足了准备。针对去年危化品企业受灾问题，组织全市危化品企业查找薄弱环节和突出问题。共计摸排全市低洼区域相关企业57家，要求其根据实际落实疏通排水管道，配备大功率排水泵、沙袋等物资装备，加固加高厂区围墙。辨识需要防水避水的危化品和忌水化学品装置，根据危化品物质特性选取包装材料进行密闭包装，并对相关装置及储存设施采取了针对性防控措施。
应急队伍和应急物资准备对防汛工作至关重要。东营市建立完善了以政府储备为主、社会化储备为辅的市级应急救灾物资储备机制，制定了《市级应急物资调拨程序》，确保应急物资调拨调用有序有效。全市编建消防队伍22支、武警应急队伍7支、民兵应急队伍69支、重点企业专职应急救援队伍31支、乡镇专职救援队伍7支、胜利油田东营辖区内专职救援队伍14支；购置198万元民兵应急营应急专用装备，进一步完善应急硬件条件，构建起了民兵应急力量与政府应急管理体系有效衔接机制；组建了包含511名专家的安全生产、应急救援两大类13支队伍，配合开展应急救援、事故调查、执法检查等工作。“6月30日，我们举行了防汛防台风应急救援综合演练，有效提升了应急救援队伍快速反应能力及水上、空中立体抢险能力。”刘良范说。在指挥体系方面，东营市建成投用了市域治理一体化指挥平台，通过综合汛情的集成化、预警预测的智能化和应急救援的快速联动，开发建设了集气象、水务、水文、预案处置等功能于一体的汛情监测预警一张图指挥系统。系统纳入了水务、公安、地震等50万余项资源和地震、公安、气象等2.3万余路视频监控，包含全市3700余家企业安全生产基本信息、88家危化品企业重大危险源在线监控预警信息以及5万余条应急救援队伍、应急专家、应急物资、应急避难场所信息，可实时查看100个易涝点和22个积水点、40条（座）河湖上的118个监测点，以大数据、云计算等手段辅助做好防汛工作。
应急管理部门还制作了卡片式应急预案，为全市各级单位划分“责任田”。“平台录入了预案、应急物资装备、应急仓库、应急专家等信息，一旦遇到险情可以一键启动、快速响应，实现突发事件处置的高效联动、快速有力。”刘良范说。（记者 李怀苹）
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