打响“流程再造”攻坚行动“第一枪” 东营率先在全省启动退休“一件事”改革

大众日报 2020-04-16 09:43 大字

扫描二维码,了解更多图文内容。□记者 贾瑞君 李明

通讯员 商敏 报道

本报东营讯 4月10日,东营市人社局、东营市委改革办等部门联合发布了《东营市退休(职)“一件事”改革实施方案》,率先在全省启动退休“一件事”改革,打响了东营“流程再造”攻坚行动“第一枪”。本次改革通过资源整合、流程再造、系统集成,将与企业职工退休关联的上下游25个事项(灵活就业人员26个事项)集成为“一件事”,实现“一窗办理”“一次办结”,真正让企业和群众“少跑腿、好办事”“不跑冤枉路”。

退休“一件事”改革将工作前置“提前审”,8个部门通过共享数据、合并窗口,将医保缴费年限认定、住房公积金销户提取、老年优待证办理等20余项退休事项进行整合归并,实现了“一个窗口对外”,企业和群众只需在人社“一件事”窗口填写一张表单、提供一套材料,即可完成所有事项申请,3个工作日内办结,真正让企业和群众只跑一次。

流程再造是制度创新的核心。当前,东营正加紧制订2020年流程再造重点工作实施方案,作为全年工作总抓手。比对全省首批重点突破的12项具体流程,逐项查缺补漏,树立更高目标,制订攻坚方案,推动12项流程再造走在全省前列。同时,结合东营市实际和企业群众需求,创优自选动作,不断推出一批新流程,创出一批新亮点,持续为改革发展增添动力活力。盯住年内必须完成并取得明显成效的重点工作,实施攻坚突破。东营市将围绕“放权更彻底”“手续更精简”“政策更集成”“数据更开放”开展多项工作。

简政放权是从理念到体制的深刻变革,是刀刃向内的政府自我革命。东营将市级行政许可事项全部调整到县域实施,6月底实现市和所有县区、开发区“同权审批”。结合开发区改革,以9个省级以上开发区所在镇街为试点,将市县两级权力进一步下放,推进镇街赋权扩能。选择50个社区作为试点,根据群众需求和场所规模,精准设置公共服务事项,做到“一站一特色”。

“手续更精简”,群众办事才能更便捷。东营建立市县政务服务事项标准化清单,企业和群众办同一件事,无论在哪个县区,做到“底线”统一。推进“六简审批”,从4月份开始,一半以上的小型市政工程和建筑工程取消施工图审查,6月底前建筑工程施工许可证实行网上申请、网上审批、网上发证,推进不动产登记实现“全市通办、异地可办”。

东营将撤并市直部门信息中心,全部整合到全市大数据平台。开展“数聚赋能”专项行动,加强数据融合应用,6月底前东营市级自建业务系统全部对接政务服务平台,在“网络通、数据通”的基础上,全面实现“业务通”。推进高频民生事项“掌上通”,年内“东营掌上通”归集事项突破300个,注册用户突破50万。并建成一张网、一个信息库,一套比选规则,一张该信表格的“四个一”网上中介超市。

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