破解用地瓶颈 助力农村电商“加速跑” 关于“做大做强东营市电子平台购物经济”建议的追踪报道
在市八届人大三次会议上，市人大代表史玉莲提出了《关于做大做强东营市电子平台购物经济的建议》，市商务局等相关部门对此高度重视，及时回复，并就相关工作进行研究推进。
存在问题：用地问题制约电商平台发展
在电子平台购物已经成为人们的消费习惯，网络经济也成为社会经济的重要组织部分。
农村电商发展中，做好前台经营同时，也要做好后台生产，前台与后台互为依托，互相影响。没有足够的生产车间做后盾支持，很难发挥出优势，做大做强。市人大代表史玉莲在建议中写道，“现在，农村电商平台发展过程中遇到的最大瓶颈就是用地问题。它导致电商平台与后台加工规模不匹配，从而制约了电商平台的发展。”
代表建议：对发展前景好的农村电商给予政策扶持和引导等
市人大代表史玉莲在建议中提出，政府对发展前景好的农村电商给予政策扶持和引导，对农村电商在发展过程中出现的用地问题给予重视，帮助解决生产所需要的用地问题，为电商平台发展提供基础条件，增强农民对农村电商发展的信心，提高东营市电商平台的竞争力和影响力。
办理情况：提升农村电子商务发展水平、加大对农村电商支持力度等
在收到《关于做大做强东营市电子平台购物经济的建议》，市商务局等相关部门高度重视，从提升农村电子商务发展水平、加大对农村电商支持力度等方面加大支持力度。
提升农村电子商务发展水平。健全县、乡、村三级电商服务体系和物流配送网络，扩大农村电商服务站点覆盖范围。推动涉农电商平台、农产品网上店铺发展，鼓励、引导各类电商企业入驻知名电子商务平台，助推当地特色农产品网上销售，实现农村致富和农民增收。
加大对农村电商支持力度。一是鼓励各县区、市属开发区培育建设特色电子商务产业园区，充分利用闲置楼宇、废弃厂区等资源，规划建设集创新研发、创业孵化、加工生产、人才培训等于一体的电子商务产业园区，发展壮大楼宇经济。吸引本土电子商务企业入驻园区发展。制定园区扶持政策，对入住园区的企业在场地、税费、信息服务等方面给予扶持，落实好各项补贴政策，促成产业集聚，实现辐射带动作用。二是充分利用好国家、省支持农村电子商务发展的政策，积极帮助农村电商企业申报扶持政策。督促各县区制定适应当地发展的电子商务扶持政策。三是市自然资源局在编制2019年全市土地利用计划分配方案时，将对发展前景好的农村电商用地指标进行倾斜，并指导县区做好用地保障工作。
做好农村电商人才培训。整合现有培训资源，结合发展实际，开展多层次电商培训，普及电子商务知识。鼓励职业教育和社会培训机构面向农村电子商务开展应用型业务培训，打破农村电商人才短缺的制约瓶颈。对有发展电商意向的贫困人员提供精准指导服务，实现有意愿有条件的贫困人口掌握电商致富技能。积极推进东营科技职业学院与京东电商学院校企合作，利用淘宝大学等培训机构，加强电子商务学科专业建设和人才培养，为电商发展培养更多高素质专业人才。
（记者 商雅雯 通讯员 王林）
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