2019 年度东营十大政法新闻
记者 王俊杰 通讯员 王洪龙 解朋龙 李楠楠 孙伟娜 刘双
编者按 2019年以来，在市委的坚强领导和各级各部门的大力支持下，全市政法机关忠实履行职责使命，坚决维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，多项工作走在了全省乃至全国前列。经过层层推荐、集中审核，市委政法委联合东营日报社评选出“2019年度东营十大政法新闻”、“2019年度东营政法关键词”，以飨读者。
1 东营市打造市域社会治理网格化服务管理新模式
新闻描述：东营市创新理念思路、体制机制、方法手段，打破部门壁垒，全面整合资源，建立党建引领、政法牵头的“全要素网格”。推动网格划分科学化、队伍建设专职化、工作机制联动化、服务管理一体化、数据信息共享化，着力打造全时空布局、全方位保障、全过程覆盖的全要素社会治理网格化服务管理体系。2019年以来，共上报网格事件120余万件，办结率达98%以上。2019年，东营市社会治理网格化服务管理工作做法被《人民日报内参》专刊报道，新华社山东要情动态、大众日报、省广播电视台进行了专题报道，中央政法委《政法动态》、省委《今日信息》刊载了东营市的工作做法。
入选理由：在全国率先落实机构、编制、人员，建成市县乡三级社会治理网格化服务管理中心，在全省率先实现网格员队伍100%专职化。随着社会治理网格化服务管理工作深入开展，东营市基层基础工作全面夯实、群众认同感满意度全面提升。
2 全市扫黑除恶专项斗争战果显著
新闻描述：扫黑除恶专项斗争开展以来，全市各级各有关部门担当作为、狠抓落实，声势战、攻坚战战果显著，破袭战全面推进，扫黑除恶专项斗争取得了重要阶段性成效。截至目前，全市共打掉涉黑涉恶犯罪团伙105个，其中黑社会性质组织13个，抓获犯罪嫌疑人869名，破获各类刑事案件1083起，查封、扣押、冻结涉案资产4.25亿元。检察机关公诉涉黑恶案件44件338人，审判机关审判黑恶案件18件141人，纪检监察机关查处黑恶势力“保护伞”问题15起25人，组织部门整顿薄弱村173个，公安机关延伸破获黄赌毒案件221起698人。群众安全感、满意度明显提升。
入选理由：全市各级各部门对专项斗争重视程度之高、推进力度之大、触及链条之深、取得效果之好，是前所未有的，破解了许多长期想解决而没能解决的难题，促进了社会生态、政治生态、经济生态的改善，为东营发展创造了安全稳定的社会环境。
3 矛盾纠纷多元化解工作深入推进
新闻描述：2019年以来，市委政法委发挥牵头抓总作用，全市各级各部门勇于担当、狠抓落实，深入推进矛盾纠纷多元化解工作开展。2019年以来，各级各类人民调解组织共调处各类矛盾纠纷5000起，调处成功4964起各类矛盾纠纷，化解成功率99%，有效确保了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。
入选理由：目前，东营市矛盾纠纷多元化解体系基本形成，市县乡村四级全部建立了实体化运行的矛盾纠纷多元化解组织机构，初步形成了职能互补、纠纷联调、信息共享、战力合成的组织体系。矛盾多元化解组织网络更加健全，为推进矛盾纠纷多元化解组织网络体系建设提供了有力支持。大力推进“互联网+调解”及“多元诉调对接”机制建设，矛盾纠纷多元化解衔接联动机制更加完善。在全省信访系统率先打造“信访协调+调解”的纠纷化解新模式，提升了矛盾纠纷多元化解工作水平。
4 全市治安大局持续稳定
新闻描述：2019年以来，市公安局在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，坚决捍卫政治安全、全力维护社会安定、切实保障人民安宁，圆满完成了新中国成立70周年等系列重大活动安保维稳任务。强力推进系列严打整治斗争，有力维护了全市社会治安大局平安稳定。全市违法犯罪类警情、刑事警情、治安警情、八类严重刑事案件同比分别下降41 . 3%、12 . 8%、47.5%、45.2%。创新构建动态化信息化条件下的合成警务、数据警务、规范警务、网格警务、民生警务，全市公安工作实现了创新跨越发展。
入选理由：2019年以来，全市公安机关忠诚履行党和人民赋予的新时代职责使命，始终坚持依法严打整治，坚持改革创新，不断提升打击犯罪和社会治理能力水平，努力提升人民群众的安全感和满意度。省公安厅先后在东营市召开全省出入境管理、反恐防范、交通管理、打击涉众型经济犯罪、公安大数据等5个全省现场会。瞄准“四个铁一般”标准，坚持严管厚爱，着力锻造新时代公安铁军，公安队伍士气高昂，先后有208名民警被记功嘉奖，42个集体，74名个人受到市委、市政府及以上表彰。
5 跨国打击电信网络诈骗战果位居全省前列
新闻描述：2019年2月9日，市公安局打掉一境外搭建非法期货、现货平台诈骗大陆居民的犯罪团伙，一举抓获涉案犯罪嫌疑人12人，涉案金额近亿元，初步核实案件35起，串并案件近百起，开启了东营市警方“境外犯罪，境内抓捕打击”的先河。2019年以来，市公安局创新推行“市局主研主侦、县局主抓主办、派出所主采主防”的三级合战新机制，坚持科技支撑、警种融合、快速反应、部门联动，立足东营顺线查网络，面向全国破全省案件，敢于走出境外实施大案攻坚，打出“东营组合拳”，打击战果位居全省前列。
入选理由：近年来，东营市电信网络诈骗新型犯罪呈现持续高发态势，从2014年起接报警情快速增长，广大群众反映强烈。系列重大电信网络诈骗的破获，有力地打击了电信网络诈骗分子在境外实施犯罪刻意规避打击的嚣张气焰，表明了公安机关重拳围剿新型诈骗犯罪的坚定决心。
6 诉讼服务中心转型升级实现“一站式”服务
新闻描述：“线上线下”同步推进诉讼服务中心转型升级，形成诉讼服务大厅、电子诉讼服务平台、12368诉讼服务热线“三位一体”诉讼服务新格局，实现一站通办、一网通办、一号通办。通过山东移动微法院、电子诉讼服务平台、二维码自助立案系统和自助立案一体机进行网上立案、网上缴费、电子送达、跨域立案等，启用微信、支付宝、POS机缴费等第三方支付手段，率先引进“人民法院新闻宣传+诉讼服务融合传播平台”。
入选理由：将实体诉讼服务向移动终端服务拓展，方便了当事人诉讼，节省立案时间，提高了立案效率，减轻了当事人的诉累，支付手段的更新，消除了支付障碍，满足了当事人日益更新的支付需求，提高了支付效率，增强了当事人的司法参与感、满意度。
7 全市法院基本解决执行难工作取得实质性进展
新闻描述：市法院深入推进切实解决执行难长效机制建设，维护企业发展、化解金融风险，强化执行措施和威慑力，组织集中执行活动124次，搜査被执行人财产62次，拘留拘传288人，强制腾迁房屋土地53宗，以拒不执行判决、裁定罪移送8案8人，1名被执行人被判处刑罚。用足和解手段，给有生命力企业得以缓冲，和解结案583件。对涉及农民工工资、抚养费等群众关注度高的案件，开展“涉民生执行案件专项活动”，为当事人快速兑现资金179亿元。畅通困难当事人司法救助通道，救助困难申请执行人68人次，发放救助金123万余元。助推诚信东营建设，限制被执行人高消费34010人，限制乘坐飞机火车33006人次，向社会公布失信被执行人信息5056条。全市法院有财产可供执行案件法定期限内实际执结率达到98.54%；无财产可供执行案件终结本次执行合格率达到100%。
入选理由：全市法院基本解决执行难工作赢得了社会各界一致好评，提高了人民群众对于执行工作的满意度和信任度。市法院在“苏浙沪鲁闽四省一市执行协作会议”作了典型发言，介绍了执行工作的经验做法，受到与会代表的充分肯定和好评。
8 民营企业“订制化”服务取得新成效
新闻描述：全市检察机关深化民营企业“订制化”服务，建成民营企业法律护航中心，开展“检答入企”六个一活动，设立涉企案件办理“绿色通道”，深入企业开展法律宣讲50余场次，提出高质量涉企检察建议18份，编发《服务民企白皮书》，为企业提供线上线下一体化服务。
入选理由：民营企业“订制化”服务受到民营企业的一致好评，先后40余家民营企业260余人次主动到民营企业法律护航中心参观学习法律风险防控。在全省政法机关营创法治营商环境动员会议上，相关做法得到充分肯定。全省首届服务保障民营经济发展法治研讨会在东营召开。山东政法简报刊发信息——— 《东营市人民检察院服务保障民营经济高质量发展取得新成效》。《东营日报》刊发通讯《“私人订制”彰显“检察本色”——— 东营经济技术开发区人民检察院服务民营经济发展纪实》。
9 中国法学会检察学研究会刑事执行检察专业委员会第二届年会第二阶段在东营成功举办
新闻描述：2019年9月26日，中国法学会检察学研究会刑事执行检察专业委员会第二届年会第二阶段在东营召开，最高检、法、公安部、司法部相关部门领导和检察学研究会部分刑执委员会副主任、理事及论文作者等40余人，到东营观摩刑事执行检察工作。与会人员对东营检察工作整体风貌给予充分肯定，高度评价了东营市刑事执行检察等工作，尤其是在刑事执行人权司法保障等方面走在了全国前列，为在全国范围内强化刑事执行人权司法保障提供了可借鉴、可推广的样本和经验。
入选理由：近年来，东营检察机关积极运用政治智慧、法律智慧、监督智慧，将维护刑事被执行人合法权益、促进实现刑事执行法律功能工作主线贯穿监督工作始终、落实到各个环节。打造“正航”执检品牌，创新“派驻+巡回”刑事执行检察工作模式，积极推进检察方式向巡回与派驻相结合转变。打造的河口刑事执行人权保障中心入选2017年度全省改革典型案例，获得全省检察机关2017年度创新成果评选一等奖，被列为2018年山东省社会治理标准化建设项目，2019年被市委列为重点改革项目并推荐至省改革办。
10 市委全面依法治市委员会办公室挂牌成立
新闻描述：2019年，东营市全面依法治市工作稳步开展，组织召开了市委全面依法治市委员会及办公室第一次会议，举行了市委依法治市委员会办公室揭牌仪式，审议通过了市委全面依法治市委员会工作规则、协调小组工作规则及细则、办公室工作细则，拟定了市委全面依法治市委员会近期工作重点及任务分工，完善了市委全面依法治市委员会、协调小组、办公室运行机制，建立联络员工作联系和专家决策咨询工作机制，构建起上下贯通、协同高效的工作体系。
入选理由：成立市委全面依法治市委员会及其办公室是东营市贯彻落实中央、省委决策部署的重要举措。市委全面依法治市委员会办公室正式挂牌运行，见证着东营市法治建设进程新的里程碑，记载了东营市全面依法治市工作继往开来的历史瞬间。
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