东营区实施精细化管理，提升城市品质系列报道之二 实施老旧小区燃气改造 让民生工程更得民心

燃气安全不仅关系到千家万户的利益和燃气行业的健康发展，更关系到全社会的和谐稳定。东营区西城老旧小区居多，小区内燃气设施老化严重，用户存在燃气表损坏、燃气报警器失效等各类安全隐患。今年以来，东营区积极整合资源，按照“政府主导、企业参与、居民可承受”的原则，通过技术革新等手段推进西城地方老旧小区超期使用燃气设施改造，打造精品惠民工程。

政府发挥主导作用，多方参与共建。东营区将地方老旧小区超期使用燃气设施改造工程列为区级民生实事，利用两年时间对西城77个小区17786户进行改造。由区综合行政执法局牵头实施，联合各街道和燃气公司进行摸底调查，将2010年以前建成的，燃气表和燃气报警器超期使用、管线锈蚀严重的小区全部纳入改造范围。各街道联合居委会、业委会共同配合工程实施和监管。同时，按照“谁供气、谁负责”的原则，由各管道燃气企业组织对燃气设施改造工程统一设计、统一施工，改造以后燃气公司直管到户，负责居民用气安全管理。

创新建设资金模式，助力民生建设。改造工程按照“政府补贴、小区住户和燃气企业共同承担”的模式进行建设，由区财政承担60%的费用，每户补贴780元，用户出资400元，剩余部分由燃气企业承担。共同出资建设的模式既减轻了政府的财政压力和燃气企业的经济负担，也提高了居民参与改造的积极性，推动工程顺利实施。

革新燃气设备材料，保障安全供应。改造中，东营区首次使用最新型的物联网燃气表，实现手机随时充值。同时，建立联网平台，实时掌握用户用气情况，实现对气表内燃气阀远程控制，大大降低了燃气泄露事故的发生机率。采用新型薄壁不锈钢燃气管，使用寿命由15年提高至30年，且不用焊接，减少漏点，不易生锈。户内灶前使用不锈钢波纹软管替代传统橡胶管，固定更加牢固，且不怕老鼠等啮齿类动物咬坏漏气，使用寿命可达10年。新型材料和设备的使用，大大提高了改造工程品质，提升了安全用气系数，赢得了群众的一致好评。

发挥基层组织作用，协同配合推进。安排居委会、业委会提前介入，联合燃气公司进行入户宣传，政策解读，同时，利用媒体宣传报道，营造全社会响应改造的舆论氛围。相关街道和社区及时与物业公司对接，协助燃气企业提供施工场地和临时用电等需求。街道、居委会、业委会、小区物业充分发挥基层管理作用，促进了工程的快速推进。

同时，为有效帮助城乡居民提高抵御事故灾害风险和公共安全危害的能力，今年以来，东营区政府实施燃气责任保险、自然灾害损失保险、施工人员意外保险、第三者责任保险等4项全民综合保险项目，打造多元的社会保障体系，真正把惠民工作落到实处。其中，燃气责任保险惠及东营区所有燃气用户，包括城区居民用户约22.7万户，农村居民用户2 6 5 9 1 户，商业用户4275户。

（张雷 马里娜 陈微光）

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