开创“二次创业、走在前列”新局面
东营区委书记 成秋林
对标学习敢为人先、永不言败的温州人精神，东营区将鼓足干劲、坚毅笃行、奋起直追、勇于争先，全面开创“二次创业、走在前列”新局面。
一是在东营高新区建设上比学赶超。将东营高新区作为“双招双引”的主战场、主阵地，深化体制机制改革创新，打造高新技术产业聚集区、油地校深度融合试验区、产城融合示范区。积极争创国家级高新区，现已完成省直部门会签，近期上报科技部审批。实施“石油装备产业集群+人工智能”三年行动计划，推动石油装备向海工装备、智能制造、军工装备拓展，打造石油装备智能制造产业集群。加快“管委会+公司+基金+专业招商团队”改革落实落地，发挥好5亿元产业基金和专业招商团队积极作用。启动北高、万泉、东现河、西现河拆迁，加快土地盘整和有机更新，推进多层厂房建设，实现资源高效集约利用。
二是在大学科技园建设上比学赶超。充分利用中国石油大学国家大学科技园金字招牌，推进东营科学城规划建设，打造全市科技创新的平台、产业转型的支撑、对外开放的窗口、“双招双引”的载体。借鉴青岛蓝谷等先进地区模式，委托中规院等一流设计公司进行园区策划、规划设计。制定出台吸引力强的特殊政策，面向全国石油高校、科研院所引进高端人才团队，推进技术研发、成果孵化和中试。全力支持省石油化工学院、石油大学高等研究院、国家职业技能职训基地、东营产业技术研究院建设，助力东营区产业转型。加强与油田“五院一中心”对接，建立市场化交易机制，推动油田科技成果就地转化。
三是在现代化湿地城市建设上比学赶超。认真贯彻落实市委、市政府《关于规划引领高品质城市建设的意见》，坚持在大局下行动、在对标中追赶、在重点上突破，将西城建成高品质的居住之城、工作之城、生活之城。实施庐山路南延、潍坊路建设、莱阳路贯通等工程，打通城市“断头路”。推进西一路、西二路、南二路等水系贯通，建设万亩耿井湿地，改造城市积水点35处，实施雨污分流，建设无内涝城市。有序推进油田老旧小区成片改造、城中村改造和油田厂矿大院搬迁改造，稳步推进城市更新。鼓励发展工业设计、工业软件、文化创意、创业孵化等生产性服务业，做活城市经济。
四是在打造一流营商环境上比学赶超。实施创新型城市建设三年行动计划，营造“政产学研金服用”互融共生的湿地型创新生态，为企业发展提供适宜的阳光雨露。扎实推进“一次办好”“拿地即开工”改革，跑出项目推进“加速度”。增加对中小企业有效制度供给，推广无还本续贷，落实惠企政策直通车制度，推动“双招双引”政策及时兑现，每年用于产业发展的扶持资金不少于1亿元。推行企业家紧急事态应对机制、重大涉企案件评估报告制度、涉企免罚清单制度，让企业家安心创业。推动工作力量、管理职能、服务资源“三下沉”，年内69个与群众最密切的服务事项实现在社区“就近办”。
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