□聚焦新产业 布局新未来 东营经济技术开发区创新发展系列报道之二 扬长补短，打造千亿级新材料产业集群
新材料，战略性新兴产业，是重要的基础性、先导性产业。山东省将新材料产业作为重点培育的“十强”产业之一，市委六届四次全会将新材料产业确定为五大支柱产业之一。毫无疑问，东营市新材料产业迎来全新发展机遇！
“打造千亿级新材料产业集群！”共识形成，目标既定。东营经济技术开发区提升存量、优化增量，选定高端功能陶瓷材料、先进复合材料、铜基新材料3个产业链，围绕产业链打造产业集群。做好顶层设计，搭建链式平台，扭住“创新”核心，汇聚科技、人才、服务等发展要素，锻造核心竞争力。目前，东营经济技术开发区千亿级新材料产业集群正以星火燎原之势迅猛发展。
——新材料怎么选？提升存量、优化增量
打造千亿级新材料产业集群，首先要解决的就是新材料从哪来的问题。经过充分全面的调查研究，东营经济技术开发区着力在提升存量和优化增量上做文章。
一手抓存量，传统产业“发新芽”。
不转型意味着落后，不升级意味着淘汰，这是东营经济技术开发区企业坚守的生存信条。东营经济技术开发区作为“全国铜及铜材产业知名品牌示范区”，坚持提质增效、自主创新、研用结合，围绕印象中高耗能、高污染、技术落后的铜加工，不断引进新技术、新工艺，探索发展铜基新材料，形成上下游配套的产业链体系，电磁线、精密铜排生产、聚酰亚胺薄膜、电子铜箔等多个项目吸引了业界眼球。传统产业转型升级后，向着铜基新材料的美好未来阔步前行，盘活了存量，趟出了路子！
一手抓增量，新兴产业“扎深根”。
抢抓机遇、创新发展，东营经济技术开发区在新兴产业中找出路，胜利新大实业集团就是个鲜活的例子。企业把发展复合材料产业作为主线，开发出近50种复合材料产品，其中多个产品处于世界领先地位，成为国内综合实力最强的集研发、设计、制造、服务于一体的新材料领域高新技术企业之一。
成功的路径是相似的。国内最大的高档纳米级钛酸钡企业，多层陶瓷电容器（MLCC）用系列功能陶瓷材料在国内市场占有率已达到80%以上……自2005年创办以来，山东国瓷功能材料股份有限公司坚持科技创新不止步，一直奔驰在“超车道”，抢占了新材料产业发展的制高点。
国瓷5G用关键材料项目、稀土陶瓷功能材料项目、消费电子陶瓷外壳材料项目、高热稳定性材料项目；新大5万吨复合材料项目、年产20万平方米超大型中空结构高强复合材料制品项目；米德航空模具生产项目；俊富HEPA高效过滤新材料项目、液体过滤新材料项目……围绕新兴产业培育壮大，东营经济技术开发区以一个个大项目、好项目优化增量，唱响新旧动能转换的“主旋律”，高端功能陶瓷材料、先进复合材料、铜基新材料3个产业链也应运而生。
——产业集群怎么打造？围绕三个产业链做文章
新材料产业驶入“快车道”，如何打造千亿级产业集群？东营经济技术开发区坚持高起点科学规划，着力延伸产业链条，加快园区建设，全方位为产业发展保驾护航。
定位决定地位，思路决定出路，东营经济技术开发区坚持规划先行。按照培育龙头企业与扶持中小企业并重，壮大现有企业与引进外来企业并重，创立规模优势与促进科技创新并重的原则，开发区系统规划新材料产业培育的路径。聘请工信部赛迪研究院编制了《东营经济技术开发区新材料产业园发展规划》，远期展望到2030年，努力把东营经济技术开发区新材料产业园建成全球知名的特色新材料产业基地、世界一流的功能陶瓷引领区。
打造千亿级产业集群，做强产业链是关键。东营经济技术开发区坚持做大做强高端功能陶瓷，做精做细先进复合材料，做深做广铜基新材料。一方面，发挥行业骨干企业的主导作用，支持其扩大产业规模，强化与高校和科研院所的合作，突破关键技术，积极拓展下游高精尖产业链。另一方面，培育引进一批具有较强市场竞争力和规模优势的上下游重点企业，并对重点企业（项目）给予土地分配、能源保障、资源供应、生产要素配套以及财税政策优惠等多方面、全方位的支持和配套服务，开启合理有序、分工合理、互相支撑的发展新格局。
打造千亿级产业集群，园区的平台作用必不可少。东营经济技术开发区积极推动产业创新服务综合体建设，完善配套政策，建立政产学研金服用融合机制，加快企业从单打独斗实现抱团发展、使单一产业向多元产业链延伸，推进新材料产业又好又快发展，“创新、创业、创客、创投的集聚地”成为开发区的新名片。
——如何锻造市场竞争力？坚持创新练内功
打造新材料千亿级产业集群，实现可持续发展，是东营经济技术开发区一直在探索解决的问题。实践出真知，开发区扭住创新这个中心狠下功夫。
科技创新是推动高质量发展的核心动力。东营经济技术开发区整合创新资源，重点加快国家级稀土催化研究院、高性能纤维研究院、中智铜未来技术联合研究院等载体建设，发挥创新载体的最大效能。推进产才融合，以省产才融合试点工作为契机，完善人才政策，建立开发区“高精尖缺”人才数据库，以人才优先发展引领科技创新突破。
大项目、好项目何以纷至沓来、扎根东营？体制机制创新是关键。东营经济技术开发区主动出击，坚持市场化、专业化、园区化方向，充实完善8个招商专委会、6个专业化市场化招商公司和7个产业园区招商指挥部，形成“8+6+7+ N”招商大格局。积极开展“产业基金引导”招商，通过设立产业引导资金，与金融、投资机构合作设立产业发展基金等方式，实现资本与项目的有效对接。
政府负责“阳光雨露”，企业负责“茁壮成长”，创新营商环境势在必行。积极推进“放管服”改革，开展营商环境提升年活动，统筹推进“一次办好”改革……东营经济技术开发区大力简化优化整合服务流程，努力建立顺畅高效的投资创业服务体系，切实增强企业和群众办事的获得感和满意度，以实际行动向投资者释放强有力的信号——— 来东营经济技术开发区投资兴业，恰逢其时！
“积力之所举，则无不胜也；积智之所为，则无不成也。”东营经济技术开发区扬长补短，打造千亿级新材料产业集群，推动产业创新发展，奋力当好东营高质量发展的火车头！
（记者 郑靖靖 通讯员 王刚）
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