东营光谷未来城：聚集创新力 培育新动能
东营经济技术开发区要“打造成为全市新旧动能转换主战场、‘双招双引’主阵地、产城融合示范区”。日前召开的全市经济工作会议为东营经济技术开发区的未来发展规划了道路、指明了方向。
纲举目自张，举旗即定向。
东营经济技术开发区主要领导表示，该区将勇于担当，奋发作为。狠抓重点项目落地，集全区之力，重点抓好东八路东千亿级新材料园、悦来湖科技人才集聚区科技创新项目等，促进开发区持续高质量发展。一时间，作为悦来湖科技人才聚集区的起步项目和核心区的东营光谷未来城将如何引领区域发展成为瞩目的焦点。
中电光谷集团研究室主任袁虎成在接受本报记者采访时说，东营光谷未来城将聚集创新力量，甘当培育新动能的“母港”，助力东营市打赢新旧动能转换这场硬仗。
搭建平台 打造创新高地
因油而建，因油而兴。
作为一座工业大市，石油化工、橡胶轮胎、有色金属、石油装备等传统产业长期以来占据东营市主导产业地位，倚重倚能现象较为突出，新兴产业刚刚起步，新动能成长不明显。
全市经济工作会议强调，要抓紧抓实新旧动能转换的机遇，尤其要抓住省里支持炼化、轮胎等七大高耗能行业高质量发展的政策机遇，加快淘汰落后产能，吸引高端优质资源，推动石化产业、橡胶轮胎产业转型升级。
“无论是传统产业转型升级、实现可持续发展，还是培育新动能，聚集创新资源都是非常关键且行之有效的做法。”袁虎成说，创新是一切动能的源泉，所谓创新性的资源，其实就是多层次的人才以及开放共享、功能完善、体制健全的平台。
中电光谷的企业简介中是这样介绍自己的：中电光谷是以中国电子信息产业集团有限公司的产业资源为依托，以综合性的全生命周期运营服务为基础，构建“央企带动，大中小微企业联合创新”的产业新载体，打造以产业集群化、服务智能化、投资网络化为新特征的产业资源共享平台。
光谷搭台，企业唱戏。
在对东营市现有产业基础进行深入研究后，东营光谷未来城认为现在的产业创新已经不单单是传统意义上的技术创新，更需要有模式的创新、业态的创新等。“光谷未来城下一步的目标就是以园区为核心，依托龙头企业，打造十个行业技术中心。”袁虎成说，行业技术中心其实就是一种创新人才、创新资源、创新要素的集聚载体和服务平台。
“行业技术中心一个最重要的前提是开放共享。”袁虎成表示，作为运营主体的龙头企业，享受平台补贴的前提是为整个行业提供服务、共享科技创新成果，而对于其他企业来说，将通过发放服务券的方式鼓励他们使用行业技术中心的设施设备和技术服务，“确保行业技术中心不是仅为某个企业服务，而是为全行业服务。这样一来，创新成果的转化效率才能提高，对创新平台的投入才能产生规模化效益。”
当然，除了行业技术中心，东营光谷未来城还将打造企业服务中心、电商服务平台、服务外包基地等公共服务平台，项目建成后可承载300余家科技企业、创新机构和专业服务机构入驻，悦来湖畔正在崛起一座创新产业集聚的新高地。
筑巢引凤 打造人才高地
人才是第一资源，是创新的根基。
全市经济工作会议指出，要在“双招双引”上突破见效，抓紧建立完善“双招双引”机制，突出抓好产业招商，充分发挥开发区、园区重要作用，不等不靠抓落实，形成更大声势，取得更大突破。
“招商引资的基础是招才引智，招才引智的基础则是平台化服务。”在袁虎成看来，对于外埠企业来说，来东营投资建厂不仅是看本地招商政策，更重要的是看有没有与企业发展相匹配的人才。
他认为，东营产业基础雄厚，尤其是制造业基础良好，但人才储备以及发展空间相对不足。原因有二，一是东营市整体的人才培育发展平台尚在构建，一定程度上出现人才分散的现象，较难形成往产业化、企业化发展的基础。另一方面是整体的配套服务体系尚未形成，一定程度上造成才难招、智难引、人难留的情况。
“光谷未来城的目标就是将为东营现有产业服务的高端人才聚集在一起，让他们能够更好地互动交流、跨界碰撞。”袁虎成说，光谷未来城配套建设了专家公寓、商业、餐饮以及为企业服务的人才大厦、加速器、孵化器，此外还有政府提供的公共服务体系保驾护航。
只有栽好梧桐树，才能引得凤凰来。
1月20日，东营市首届“智汇光谷·共赢未来”青年博士论坛举办，东营光谷未来城发展有限公司执行总经理姜子军表示，东营光谷未来城拟拿出5000平方米打造“博士港”，专门为一批博士和高端人才服务，为引进人才创新创业提供空间支持和全方位保障，结合东营现有产业基础，精准引进高端人才，为东营市推动产业转型升级、高质量发展提供智力支持，实现政府、企业、人才的紧密联动。对于高端人才的创新创业，光谷未来城除了提供空间以外，还可以通过创业基金投资、合作资源对接等多种方式予以支持。通过政策和服务创新打造具有东营特色的人才特区，铸就人才高地。
产城融合 凝聚发展力量
全市经济工作会议指出，要深入实施融合、聚焦、开放“三大战略”。实施融合战略，既要从大处着眼，又要从细处实处推进，围绕产业融合、产城融合、区域融合、军民融合，研究具体的切入点、突破口，确保落到实处。
采访中，对于记者把东营光谷未来城比喻为孕育新动能、新产业的“母港”，袁虎成觉得非常贴切。他说，光谷未来城的目标就是致力于打通产学研金服用之间融合互通的桥梁通道，破除创新科技成果转化的壁垒。
“一项成果研发出来实际上只完成了产业化过程的1%，变成产品化完成了10%，成为商品去参与市场竞争还有很长的路要走。”袁虎成说，目前，他们正在积极对接省内外的高校、科研院所和第三方检测、服务机构，开展深度合作，借助覆盖全国的OVU创客星孵化体系和第三方服务力量，对科研成果进行商品化、企业化孵化，促使其落地生根发芽，继而带动新产业培育和传统产业转型。
此外，他认为，传统业务主导的大型企业可以把创新性的业务从“母体”剥离出来，作为独立运作的专业化公司放到光谷未来城项目中，“一方面便于引进外部的投资，链接外部的资源，解决其发展过程中面临的资金和市场问题，另一方面又使创新业务避免受到母体业务的掣肘。创新业务在园区的聚集能够提高当地对人才的吸引力，提高人才的留存度，形成企业发展与区域发展的良性互动。”
“我们与企业合作的基础是长期互利共赢，”袁虎成说，光谷未来城跟企业不是交易关系，而是合作伙伴关系，一起解决企业发展中面临的难题，通过平台化服务和产业基金的支持，与企业一道链接资源、开拓市场，分享企业成长的收益。“企业看中的也正是光谷未来城各类高端资源要素的集聚。”
在袁虎成看来，产业园区不仅改变一个区域的产业结构，还影响着一座城市的人口结构。高层次人才、多元化服务、充满活力新业态的聚集，将有利于形成适合创新、宜居宜业、产城融合的生态体系，助推新旧动能转换。
（记者 马高超）
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