突出抓好改革任务,推动新旧动能转换 全面发展 共攀高峰

黄三角早报 2019-01-27 04:37 大字

橡胶公司工人正在操作成型主机和检查胎坯质量。本报记者任小杰摄本报记者聂金刚

关键词:金融

要在金融动能转换上突破见效。发展是防范和化解金融风险的根本途径。要深入实施“金融动能转换”三年行动计划,统筹解决金融领域突出问题,以良好的金融生态推动新旧动能转换,促进经济金融深度融合、高质量发展。

一是提高金融服务质效。要以产业聚焦引领信贷投放,紧紧围绕“5+2+2”产业体系,逐个项目列出资金需求,深化与开发性、政策性银行和各大商业银行的对接合作,为项目建设提供可靠资金保障。

二是全力防范化解金融风险。要压实县区和市属开发区的属地责任,以与时间赛跑的状态,做好金融风险防控化解工作。要突出抓好融资规模较大出险企业的集中快速处置,科学制定方案,细化阶段性目标任务,严格落实完成时限,确保年内金融安全形势得到有效稳控。要扎实推进担保圈“破圈解链”工作,突出抓好已暴露风险担保圈中核心企业的风险化解,通过破产重整熔断、暂缓或分期追偿、担保替代等方式,防止风险沿担保圈扩散蔓延。要积极推进政府背景融资担保公司增资扩股,加强与大型担保机构业务合作,探索政银企共担风险模式,化解大型优质企业担保圈风险。

三是加强诚信体系建设。要强化对企业信用、金融等方面信息的归集和大数据分析,率先将银行用信余额5亿元以上企业相关信息纳入银企互信专项系统,加快构建覆盖全面、互联互通、业务协同、信息共享的全市公共信用信息平台“大系统”。要抓紧配套建立信用“黑白”名单、信用信息“双公示”、失信联合恁戒等制度机制,真正让守信者处处受益、失信者寸步难行。

四是优化金融生态环境。要充实金融案件专业团队,完善案件审理和执行运行机制,畅通金融案件办理绿色通道,确保金融案件快立、快审、快判、快执。要严厉、精准打击恶意逃废金融债务行为,选择一批典型案例强力攻坚,维护银行合法权益,震慑恶意逃债行为。要规范中介服务秩序,建立诚信中介机构资源库,实行动态化管理,为银行机构准确掌握企业真实情况提供支撑。

关键词:旅游

紧紧围绕打造“黄河入海文化旅游目的地”的目标定位,深入实施“旅游富民”三年行动计划,以富民惠民为主线,以项目建设为支撑,做大增量,做优存量,做强品牌,把文化旅游产业发展成为富裕东营的支柱产业、幸福东营的惠民产业和宜居东营的生态产业。

一要擦亮“黄河入海”品牌。突出“河海交汇、新生湿地、野生鸟类”三大世界级旅游资源特色,今年重点推进“河海交汇”河上游线、“黄河入海”观鸟园、黄河口文旅小镇等重点项目,实现五个维度游览黄河口,设计推出高端观鸟和湿地观光游线,培育具有世界影响力的特色产品。要按照政府做线路、企业做项目、合力做市场的模式,加强与华侨城集团等大企业的合作,在观览河海交汇景观上率先突破。精心搞好策划设计,加大宣传推介力度,打响“黄河入海、我们回家”旅游品牌。同时要挖掘滨海旅游、沿黄旅游、温泉旅游的潜力,完善旅游线路,加强营销推介,提升东营文化旅游影响力和游客参与度。

二要突出东营特色文化。以打造黄河入海文化旅游目的地为目标,突出东营独特的黄河文化、湿地文化、石油文化等特色文化资源,推动实施“旅游资源转化为旅游产品、旅游产品培育为旅游品牌、旅游品牌打造为旅游目的地”三步走计划,通过项目新突破促进发展高质量。重点做好黄河文化馆、黄河科技馆、石油文化馆、石油科技馆、鸟类博物馆和湿地博物馆的布展提升。

三要促进融合发展。做好“旅游+”的文章,实施旅游融合富民行动工程、乡村旅游富民行动工程,推动旅游业与农业、工业、体育、航空、电商等产业融合发展,培育旅游新业态新模式,形成经济增长新动能。

关键词:民生

经济发展最根本的目的是满足群众对美好生活的需要。要坚持尽力而为、量力而行,扎实做好各项民生工作,不断增进民生福祉。要实行更加积极的就业创业政策,鼓励以创业促就业。要不断完善社会保障体系,解决好特殊困难群体的保障问题。要加快幼儿园和中小学建设,改善城乡教育教学条件,解决好中小学“大班额”问题,促进教育均衡发展。

要抓好基层卫生服务体系建设,提高基本医疗和公共卫生服务水平。要加大投入力度,办好民生实事,从群众最关心的“小事”抓起,加快改造城区积水点和雨污水泵站,打通断头路,方便群众生活。

要加大精准帮扶力度,推动从解决贫困问题向巩固脱贫成效转变,从单点扶贫向连片开发转变,从集中突破向完善长效机制转变,实现更高质量、更高水平脱贫。严格落实安全生产属地责任、部门监管责任和企业主体责任,扎实推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理“两个体系”建设,确保不发生重大安全生产事故。要以开展“夯实基层基础”三年行动计划为抓手,加快整合综治信访、安监环保、城市管理、食药监管等各类网格,配齐配强专职化网格员队伍,制定网格职责清单,完善服务群众响应机制,不断强化科技和投入保障,构建“多网合一、一网运行”的网格化社会治理体系,不断提高社会治理能力和水平,确保社会大局持续安全稳定。

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