东营市建设高质量公共文化服务体系满足人民美好文化生活新期待
本报讯 8月6日至8日，文化和旅游部、财政部实地检查验收组来东营市，对东营市国家公共文化服务体系示范区创建工作进行全面验收。在随后召开的反馈会上，验收组认定在63个验收指标中，东营市61个指标达到优秀等次，2个指标达到合格等次，合格率100%，优秀率96.8%。
自2015年6月获得第三批国家公共文化服务体系示范区创建资格以来，东营市在文化和旅游部、财政部和省直有关部门的大力支持下，紧紧围绕“创先争优，创新示范，建设东营模式”的创建目标，创建工作取得明显成效。2015年9月，东营市获得“山东省文化强省建设先进市”称号；在2015—2017三个年度的山东省经济社会发展综合考核中，东营公共文化服务体系建设指标和群众文化生活满意度调查得分均居全省前列。
为建设高质量公共文化服务体系，东营市完善公共文化设施网络，目前，全市人均拥有公共文化设施面积0.575平方米，比创建前的2014年增长了40%，人均设施面积和增长幅度均居山东省第一位。提升公共文化服务标准，市县乡村四级公共文化设施网络实现全覆盖，打造了10分钟公共文化服务圈，并在全省率先开展图书馆文化馆总分馆制建设，把特殊群体公共文化服务纳入全市服务体系，广泛开展送图书、送电影、送文艺演出进工地等活动。在全省率先建设了“文化东营云”平台，公共文化服务主动与群众需求对接，实现了由“政府端菜”向“群众点菜”的转变。连续8年举办“黄河口之春”系列文化活动，连续21年举办“欢乐黄河口”广场文化活动，连续6年组织开展“进千村乐万家”文化惠民巡演活动，在全省率先实现“一村（社区）一年5场戏”的公益目标。
在创建过程中，东营市打造了多个特色品牌，很多创新走在全省全国前列。数字文化建设品牌方面，市和县区图书馆、文化馆、博物馆全部建成网上数字馆和特色文化数字资源库；公共电子阅览室在城市社区实现全覆盖，农村覆盖率达到80%以上。制定发布了全国首个数字文化广场建设服务地方标准，市县乡村四级公共文化场馆全部实现免费WIFI覆盖。总分馆制建设方面，图书馆、文化馆都实现了总分馆制。目前，全市508个农家书屋服务点纳入总分馆服务体系，有效提高了农家书屋资源的利用率。结合数字文化广场建设，实现文化馆（站）与文化广场线上线下融合，开展“1对N”远程辅导培训，提升了总分馆服务效能。打造“戏曲进乡村”服务品牌，市财政每年列支200万元演出奖补资金，实施“吕剧振兴工程”，从2013年起，结合“百团千场乐万家”巡演活动，每年组织开展“吕韵乡情—戏曲进万家”文化惠民巡演。2017年4月，东营市率先在全国启动建设“覆盖全市、城乡一体、功能完善、资源共享、管理规范”的党建图书馆服务体系，打造了党建图书馆服务品牌，目前全市党建图书馆服务体系全面建成。为面向特殊群体和全体市民让利销售和提供文化优惠服务，东营市还打造了“一卡一券一平台”文化消费服务品牌，享受财政专项补贴的优惠服务。同时，东营市还打造了优秀传统文化服务品牌，组织实施历史文化展示工程，全市5个县区、40个乡镇街道、312个村（社区）建设了历史文化展馆（室），并建设了25处企业文化展馆。
（记者 李怀苹）
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