东营区： 惠民举措件件“夯实” 民生事项项项“落地”
今年以来，东营区将政策支持和财力保障的重点向民生领域倾斜，着力提高民生保障水平。1-10月份，全区民生投入126793万元，占财政支出比重为52.43%。
教育惠民，给孩子们一个成长的乐园
11月26日，记者走进气派的东营区文华学校，学生们正坐在宽敞明亮的教室里上课。在宽阔的教学楼走廊里行走，学校副校长孙广厂介绍，文华学校设计规模90个教学班，规划学位4250个，计划总投资3亿元。目前，校园二期工程正在建设中，预计明年上半年完成。
教育是最基本的民生。近年来，东营区把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，一项项教育惠民实事顺利落地，传递着民生温度。今年，东营区实施了总投资18.3亿元的10所中小学，11个幼儿园续建项目，4个改扩建项目建设。截至目前，已完成投资15.4亿元，6所新建中小学校、7所幼儿园实现顺利招生，新增义务教育学位16940个、学前教育学位2160个。
该区还投资1.1亿元，连续第三年实施中小学幼儿园办学条件提升工程，按省定办学、办园基本标准，为新建14个区直中小学、6个新建城乡幼儿园配备办公、教学及信息化设施设备，全部配备将于12月上旬安装调试完毕。年内，史口、六户、胜园、文汇4个镇、街道通过市教育现代化镇（街道）认定，4所中小学幼儿园通过市教育现代化学校评估。同时，该区第一中学智慧校园试点工作已具雏形，校园无线网络全覆盖工作正在积极推进。
东营区还在国内首创由政府成立国有公司，通过融资租赁方式购车，采取与胜利油田车管中心劳务合作模式实施校车运营，实现了校车的规范管理和实时监控。今年他们共投用72辆校车，运营校车线路70条，覆盖全区16所中小学校，为2931名学生提供校车服务。
社会保障，让居民爱上社会大家庭
冬日里，东营区史口镇中心卫生院的病房里温暖如春，因急性阑尾炎住进医院的西商村村民商广庆正在接受医生的诊疗服务。他感慨地告诉记者，能在家门口享受到优质医疗资源，自己感到特别开心。
让优质医疗资源下沉是东营区深化医药卫生体制改革的内容之一。东营区组建了以区人民医院为总院、四镇卫生院为分院的区镇医疗集团，实现了优质医疗资源下沉，方便了群众就医。同时，东营区已初步构建起分级诊疗制度，新区医院由胜利油田中心医院全面托管，区人民医院与中日友好医院、北京301医院建立远程会诊中心，与山大二院、省肿瘤医院等建立医联体。东营区公立医疗机构全面实施国家基本药物制度，所用药品和高值医用耗材均通过省平台统一采购配送。优先配备使用基本药物，严格控制“大处方”，群众医药费用明显降低。
今年，东营区在医疗卫生方面投入22891万元，严格兑现城乡居民医疗保险财政补助和基本公共卫生服务均等化，对特殊群体开展医疗救助，“看病难、看病贵”问题得到有效缓解。他们积极推进区人民医院外科病房楼PPP建设项目和新区医院医疗设备配备项目，提高区级医疗机构硬件水平，并积极实施基层医疗卫生机构标准化建设项目，加强镇卫生院、村卫生室建设，改善基层群众就医环境。
在社会保障方面，东营区今年投入39507万元，继续提高城乡低保、农村五保和老年人救助标准，全面落实城乡居民基础养老金、大病补偿、残疾人“两项补贴”等各项资金，政策惠及5万余人，群众获得感不断增强。
文化惠民，让百姓乐享听戏唱曲“文化圈”
王玲玲是东营区文化馆的吕剧文化辅导员。每当夜幕降临，她就会走进位于区文化活动中心的戏曲排练大厅，通过视频教学形式与辖区73处已经实施电视信号接入和视频系统配备的数字文化广场“联通”，以公共文化远程辅导培训带动乡村吕剧文化建设。“一个人带动一大片”的教学模式，不仅让东营区吕剧文化实现了快速繁荣，带动了队伍的迅速膨胀，还让广场舞、京剧等文化之花实现了在乡村遍地开花。
数字文化广场是具有Wi-Fi覆盖功能，是能够向群众提供数字化服务的文化广场。东营区以争创全国第三批国家公共文化服务体系示范区为契机，打造实施了数字文化广场创新建设，该工作入选全国基层公共数字文化服务推广项目，山东省共2家，东营区为山东省县区级唯一一家。截至目前，东营区累计建成投用数字文化广场152处。按照“区镇(街道)分级投入，购买广电服务”的推进模式，按照“政府主导、社会参与”的原则，东营区将其列入民生实事事项，深入推进实施。
东营区还建设了“城市书吧”。作为“图书馆+”工程的提炼与升华，他们积极与银行、咖啡馆、新华书店等社会力量合作，由区图书馆提供一定数量的图书、借阅系统等相关设备及培训，承办方负责提供场所、书架等，安排专门工作人员，并在显要位置设立“城市书吧”标识，图书定期与区图书馆进行“交流”更新，盘活了社会资源、增加了馆藏数量、提升了阅读率。目前，东营区“城市书吧”已衍生出“书香银行”、“城市书咖”、“悦读书舍”、“电视图书馆”等众多服务品牌，打破了公共图书馆原有的运行管理模式，通过吸蓄社会文化资源，撬动社会合力共建公共文化，各场所的馆际互借、通借通换使20余万册图书产生了居民阅读的“乘法效应”。
（徐淑霞 黄颖）
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