招商引资是第一要务
冯艺东
什么是招商引资？只要把好项目落在东营的土地上就是招商引资，企业不分本地外地，项目不分新建扩建。招商引资就是发展，就是第一要务。什么是招才引智？只要为东营发展提供智力服务就是招才引智，既包括本地人才也包括外地人才，既包括在本地服务也包括在外地服务。人才是第一资源，招才引智就是培育第一资源。干好第一要务用好第一资源，必须是一把手工程、政府全员参与、市民全体动员。要把招商引资作为一种思维方式，人人都要有招商引资意识，人人都是营商环境。
立足本地基础和优势做好产业规划和布局，重点打造化工新材料、汽车及配件、铜材深加工、石油装备油服、造纸印刷包装、航空、运动健康及用品等产业集群，以及面向这些产业的工业应用软件和大数据产业园、职业技能培训学校、双创孵化基地和产业基金中心。
针对每个重点产业组建一个专业招商队伍，与专业咨询研究机构合作构建一个产业研究情报中心，与高校科研院所合作设立一个离岸技术研发中心。除专业招商，还要重点考虑以商招商、社会化招商以及派员到全国工商联、产业联合会、重点商会挂职等方式。既要重视大型央企又要重视知名民企和创新型中小企业。要重点针对上市公司招商，把本地企业培育成上市公司就是最好的招商引资。重点针对美欧日韩进行外资招商，规划日韩企业园区。
拼招商引资主要是拼营商环境。鼓励担当作为，建议市委出台文件明确为企业服务“法无禁止皆可为”，为担当者解除后顾之忧。全面权力下放，建议完全参照杭州市对应梳理权力下放清单，市级部门重点抓规划抓标准抓监督。实现高效审批，根据项目审批复杂度和效率计算审批部门及人员招商成果，和评先树优职务升迁紧密挂钩。做到开放包容，鼓励各级干部走出去长见识，敞开思想大门和市场大门，破除任何形式的行政性门槛。出台有力支持政策，对好项目执行“见官大一级”政策，凡是其他地区执行的优惠政策原则上都可参照执行，重奖好项目的社会引荐人。
确定一个有特色、叫得响、好记忆的宣传名片（比如“黄河入海，活力东营”），利用各种有效方式集中宣传。
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