东营市积极探索“零增地”技改项目审批改革
本报讯 8月10日，记者从市经信委获悉，为加快传统产业提层次、强实力，加快新旧动能转换，东营市认真贯彻落实省政府关于推进工业企业“零增地”技术改造项目审批制度改革精神，积极探索推行企业投资项目承诺制，简化“零增地”技改项目审批等工作。近日，市经信委下发了贯彻落实的具体通知，在全市积极推行“零增地”技术改造项目“清单制”和“承诺制”，对不新增建设用地且属于企业技术改造项目许可目录清单以外的项目，企业在办理承诺手续后即可开工建设。
据悉，“零增地”技改项目审批改革包括的主要内容有：一是由省经信、发改、消防、住建、环保、安监等部门提出并公布“零增地”技术改造项目审批目录清单。二是对不涉及审批目录清单的“零增地”技术改造项目不再审批，实行承诺制；对涉及审批目录清单的“零增地”技术改造项目，由相关的行政主管部门分别进行审批，其他部门不再进行审批，实行承诺制。三是工业企业依据政府相关部门预先设定的工业项目准入标准，作出具有法律效力的书面承诺，并依法依规开展项目建设。四是项目竣工后，对于具备验收条件、需要由政府相关部门组织验收的项目，原则上由经信部门牵头，会同有关部门集中验收；对不需要政府相关部门组织验收的项目，由企业按有关规定组织验收。项目通过验收的允许投产；项目未通过验收的，不允许投产。五是工业企业在存量工业用地上利用空地新建、拆除现有建筑重建或厂房加层扩建项目，在符合法律法规、城乡规划、安全生产、军事航空、消防和环保等要求的条件下，其增加建筑面积部分不再增收土地出让金。
实施审批方式改革后，不仅可以简化审批手续、缩短审批时间、加快项目建设进度，而且将进一步突出企业投资主体地位，强化企业责任意识，推动政府管理向事中监管、事后服务转变，有效优化东营市营商环境。 （记者 刘冬辉）
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