┮乡镇党委书记谈脱贫攻坚 创新扶贫举措 连片打造乡村新貌 ——访河口区新户镇党委书记苟军松
记者：脱贫攻坚以来，河口区新户镇扶贫连片开发示范区建设非常典型，能否谈一下示范区具体情况？
苟军松：新户镇党委、政府始终把精准脱贫作为头等大事和第一民生工程，围绕“两不愁、三保障”脱贫目标，全力打造扶贫连片开发示范区，涌现出许多新亮点、新举措。全镇317户621人省定贫困户人口、21户36人市定贫困人口和4个省定贫困村6个市定贫困村全部实现脱贫摘帽。
2017年以来，我们引入并践行“全域旅游”新理念，在贫困人口相对集中，地处黄河故道，交通便利的胜利、兴华村一带，实施“绿野仙踪”黄河故道乡村公园建设，全力打造“三农融合扶贫连片开发示范区”。示范区位于新户镇老黄河故道，以肥沃的沙质土壤为主，规划总控制面积1.5万亩，净耕地面积5000亩，涉及10个行政村，其中市定脱贫重点村6个。规划设计上以“全域旅游”为发展理念，以“六个结合”为核心内容，以核桃种植、花卉观赏、特色采摘等新型农业产业为基础，提升区域可观赏性和娱乐性。发展理念上，重点通过生态家现代农场、循环农业生态园、“果园居”民宿、“花千谷”花卉园、佳宜农电商线下体验馆等特色旅游项目，以“旅游+扶贫、电商+扶贫”等方式，吸引大批游客采摘旅游，增加农业附加值，提升扶贫成效。
记者：示范区“六个结合”具体是指什么？
苟军松：在建设内容上做到“六个结合”，一是“大小”产业结合。以核桃大产业为主，各村及农户根据各自实际，发展莲藕、花生、林果种植以及特种毛皮动物养殖等小产业。二是“里外”美化相结合。做到全域旅游、全域美化无死角，村里美化、亮化、硬化、绿化，打造美丽乡村；村外产业精细化管理，打造田园景观。三是扶贫与致富相结合。用好扶贫政策，整合项目资金，将扶贫与致富产业结合，做到脱贫致富、产业发展。四是“局部与区域”统筹相结合。从规划设计上，示范区内产业与项目功能既有错位又互为配套，互为依托、互为补充，以满足消费者多样化需求。五是“产业与组织建设”相结合。在发展产业的同时，提高基层组织的凝聚力、向心力、领导力，提高新形势下社会实践的工作能力，在经济建设、产业发展中练本领、强素质。六是“个人与集体”致富发展相结合。通过产业发展，促进个人致富，贫困户脱贫，村集体经济发展壮大。目前，生态家现代农场、循环农业生态园、佳宜农电商线下体验馆、“果园居”民宿项目已投入运营，其中，佳宜农电商线下体验馆项目每年将充实镇扶贫基金6万元，生态家现代农场、循环农业生态园项目每年将为丁家集、兴华等5个扶贫重点村和省定贫困村坝上村分别带来5万元分红收益。示范区的建成，将在旅游扶贫、电商扶贫等方面实现新突破。
记者：新户镇在稳定脱贫成效方面，有哪些创新实践？
苟军松：一是发展扶贫产业项目。统筹坝上村、龙泉村、奇古村、太平村4个省定贫困村的扶贫资金124万元，以入股形式参与东营天晴太阳能发电有限公司600kw光伏太阳能发电站建设，项目总投资500万元，年收益约85万元，每村项目年收益5万元。同时，天晴公司将收入盈余的9%约7.6万元作为扶贫基金，用于保障贫困群众稳定脱贫。积极发展特色养殖业，坝上村、龙泉村分别投资34万元、56万元，成立肉羊养殖、蛋鸡养殖专业合作社，发展养殖项目，辐射带动贫困群众25名，实现村集体收入3万元。二是实施易地搬迁扶贫。对东太平村、奇古村实施易地搬迁扶贫，包括贫困群众10人在内的群众全部搬到新建“镜湖社区”居住，住上了宽敞明亮的楼房，实现了冬季集中供暖，做饭用上了天然气，群众生产生活条件得到彻底改善。三是探索“合作社+基地+贫困户”扶贫模式。积极引入乌龙鹅养殖项目，争取粮改饲项目资金200万元，建设3处乌龙鹅养殖基地，辐射周边40个村庄，为118名贫困户免费提供鹅苗，户均增收1500元。同时，从养殖基地收入中提取6万元资金作为镇级扶贫基金。四是深入推动“两建一推”工作。先后建成南楼、三合、兴合扶贫关照中心、扶贫助洁点3处，开展居家照料、健康医疗和留守儿童、困境青少年关爱等服务。率先在全区将免费健康查体范围由60岁扩大到50岁、由女性查体扩展到全民；建立镇级扶贫基金，将企业捐款及乌龙鹅项目、天晴光伏电站项目、生态农渔展厅项目收益纳入扶贫基金，不断壮大基金规模，规模已达95万元；整合资金1600万元在产业集中优势区域，先后实施莲藕种植、土地复垦、光伏连村建设、“绿野仙踪”河故道乡村公园等扶贫连片开发项目。
（记者 李长莲）
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