□切实推进新旧动能转换重大工程专题访谈 新旧动能转换,食品医药产业大有可为 ——访市食品药品监管局局长王秀凤

东营日报 2018-06-13 17:43 大字

“食品医药产业既是传统产业又是创新产业。”采访伊始,市食品药品监管局局长王秀凤就向记者介绍说,“从出现的时间和应用领域来看,食品药品产业是当然的传统产业,但从发展的潜力和人民群众的需求来看又是永远的朝阳产业、创新产业,食品药品产业在新旧动能转换方面大有可为。”

作为关系国计民生的基础产业,食品产业以劳动密集的传统产业为主。但是食品产业受经济形势波动的影响相对较小,需求旺盛,增长稳定,发展前景广阔,是转方式、调结构优先发展的产业。医药产业,作为国民经济的重要组成部分,同样受经济波动影响较小,一直保持高于工业平均增幅的增长速度,市场前景较好,发展潜力较大。“我们推行的新旧动能转换是一个‘破旧立新\’的过程,‘破旧\’要有一个‘否定之否定\’的扬弃过程;‘立新\’要抓住主要矛盾重点突破;而对两者的衔接,则要用整体的、发展的、全面的观点来看待和处理。”说起新旧动能转换,王秀凤见解颇深。

王秀凤介绍说,东营市食品医药产业发展的短板主要是食品医药产业发展起步较晚,规模以上企业少,产业发展小而散,没有形成带动整个产业发展的大的龙头企业,没有形成产业集聚优势,也就是产业特色不明显。“总体可概括为‘有基础但不壮、有亮点但不强、有龙头但不大\’。但我们也有自己的产业特色,很多方面也是走在行业前列的,食品产业方面,我们有黄河口大米、黄河口大闸蟹等一批优势农产品品牌,有蓝海餐饮、一大早乳业、澳亚高端乳制品等亮点龙头企业。医药产业方面,化药、中药、生物制药等医药产业体系相对完备,像凤凰制药年产值超过10亿元,天东制药‘依诺肝素钠\’远销印度、巴西、欧盟等国家和地区。”

新旧动能转换重大工程的推进,为东营市食品医药产业的发展提供了重要抓手,成为“破旧”、“立新”的关键。“我们首先做的就是推行简政放权,为企业发展降低了门槛。通过严格监管倒逼产业升级换代,为企业服务优化流程、简化手续,努力向实现‘全程网办\’、‘最多跑一次\’目标迈进。”王秀凤介绍说。

面对食品医药产业发展中的困惑,东营市充分利用近期省食药局驻东营督导工作的有利时机,主动汇报东营市食品医药产业发展情况,邀请省局领导和省局有关处室到东营食品药品生产经营一线开展“大调研”。在短短一个多月的时间里,省局许可、注册、药化生产、食品生产等处室先后来东营市调研督导工作。分别在凤凰制药、仙河药业召开座谈会,面对面听取企业发展遇到的困难和问题。在亦度生物召开 7家药品生产企业负责人和关键岗位人员参加的座谈会,就企业存在的问题和困难进行现场答疑。协调省局组织专家对天冬生物和亦度生物公司进行优先“绿色通道”认证。同时,省局专家还对东营市新发药业延伸产业链,向药品生产转型的迫切愿望给予了积极回应,新发药业的转型将成为推动东营市医药产业发展的强大动力。亦度生物作为全省首个生产人用狂犬疫苗生产企业,其工艺的先进性和产品安全性得到省局专家认可,并将对企业的发展进行持续高度关注和支持。“近期,省局相关处室还将就食品企业新旧动能转换工作到东营市进行调研,我们相信必将对东营市食品企业发展产生巨大推动作用。”王秀凤说。

除此之外,东营市还大力实施品牌战略,以“食安山东”“食安东营”建设为统领,持续开展品牌引领和食品安全市县创建,进一步提升东营食品安全整体形象;推进仿制药一致性评价,助推企业现有品种提档升级,据统计,截至目前,已经有3个品种开始进行一致性评价,另外3个品种也将陆续开展;大力发展生物制药,提升产业档次,为医药产业发展添后劲。“总之,力争‘十三五\’期间,咱们市里的生物制药和维生素类产品的种类、产量有突飞猛进的发展。同时,我们还借助东营市的优势行业——— 石油化工、盐化工行业,引导化工产品向原料药转化,做大医药产业蛋糕,提高产品技术含量和附加值。”谈起未来发展,王秀凤语气坚定地说。

诚如王秀凤所言,食品医药产业既是传统产业又是创新产业,作为与百姓息息相关的行业,我们看到了东营市的高点谋划,积极作为,我们也有理由相信,在新旧动能转换这篇大文章里,这个行业确实大有可为。

(记者 吴文召

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