小小新模块 警务“好管家” ——开发区公安分局以“社区警务管家”提升基层治理新势能
" class="group1"target="_blank" >
本报记者 陈莎莎 通讯员 解朋龙 丁洪亮
今年以来，东营经济技术开发区公安分局树牢阵地意识，坚持重心下移，通过研发“社区警务管家”模块，强化科技信息化手段应用，实现社会治安基础要素模块操作、集约管理、动态掌控，既提高了社区民警工作效能，规范了警务程序，又节约了时间成本，赢得了群众满意。
创新基层社区警务模式走规范便捷管理之路
“移动警务终端、便携式打印机、指纹采集仪，再加一条数据线和一摞A4纸，这就是我平日的必备家当。”开发区公安分局金水派出所社区民警陈天奎向记者展示他随身携带的手提箱里的物品，自从开发区公安分局自主研发的“e警通”公共安全监管平台开通“社区警务管家”模块后，这个加起来不过几斤重的手提箱便成了陈天奎的工作“神器”。
陈天奎讲述了一段不久前工作中发生的事。4月中旬，陈天奎到某饭馆进行消防检查时，发现半个月前责令整改的问题还是老样子，而饭馆经营人坚持说民警并没有给他们责令改正通知书，是“冤枉”自己。面对这种情形，陈天奎拿出移动警务终端，进入“社区警务管家”模块，当时的检查情况、存在问题的照片和当场打印的责令改正通知书、当场交给当事人的录像一应俱全，当事人看后不再狡辩。“民警把上次检查的情况都现场记录下来了，也确实反映了我们的问题，我一定认真改正。”该饭馆经营人向民警承认错误，并很快进行了整改。
记者注意到“社区警务管家”模块涵盖了派出所日常工作中的九小场所消防监管、重点单位内部治安保卫、校园安全、废旧物品收购治安管理、旅馆业管理、典当业治安管理、流动人口管理等16大类治安基础要素，通过该模块能够当场传输证据、当场签名确认、当场开具通知书，做到全程留痕管理。
在开具带有电子印章的责令改正通知书、当场处罚决定书时，只需将移动警务终端连接到便携式打印机，就能当场开具并交到当事人手里，改变了以往要多次往返派出所的繁琐，也减少了执行过程中的很多麻烦，实现了现场人员信息采集、后台同步比对、检查事项办理、隐患整改下发、违法当场处罚一步完成，提高了效率，规范了程序。
以数据管理推动社会治理打造智慧警务“最强大脑”
在“数据为王”的信息化时代，如何采集汇总海量数据，提升基层治安管理的精准度和有效性，成为开发区公安分局在打造现代警务体系中重点思考的问题。
“一是采集，二是破壁，三是归类。”谈到这个问题，分管信息化工作的开发区公安分局党委委员、副局长朱新生思路非常清晰。
在数据采集工作中，“社区警务管家”发挥了重要作用。无论是重点场所检查、入户走访，还是流动人口、出租房屋管理，社区民警当场采集到的视频、图片、房屋、人员信息都能同步上传汇总到东营市公安局公安网络服务器；“社区警务管家”还实现了与执法记录仪警翼系统的关联对接，传输的数据信息一并录入后台服务器。
在破壁共享上，开发区公安分局一方面整合权限范围内的刑侦、治安等各类数据资源库，打通界限、打破壁垒，能融则融、能合则合；另一方面，积极向上级公安机关争取，把“e警通”平台整体纳入山东移动警务应用管理平台，向全省推广使用，并实现了与全国四个常用数据库相关联，不断畅通信息来源渠道。
在归类应用上，实行标签化管理，通过类别化、群体化设置，实现信息的快速搜索和集约管理。“比如入户走访中，发现有‘养犬户\’或者‘电动自行车上牌户\’，我都会给他们标注相应的标签，便于日后工作中进行查询，也对多方位了解社区警务工作有很大帮助。”陈天奎这样介绍标签化管理工作。
今年年初，派出所民警将采集到的人员信息与在逃人员数据库进行比对时，发现了一名网上逃犯，并成功将其抓获。据统计，截至目前，“社区警务管家”各个模块已采集录入信息10万余条，获取涉及违法犯罪线索160余条，协助查获网上逃犯3名。
让科技警务更“接地气”提升群众安全感和满意度
传统社区警务存在的问题是治安要素动态管控难度大，民警掌握的信息鲜活度不够、时效性不强，最终造成功夫没少下、群众不满意的局面，“社区警务管家”有效解决了这个问题。为提升工作效能，增强群众安全感和满意度，开发区公安分局专门成立了由一把手任组长的科技信息化工作领导小组，全面调研如何以科技信息化手段提升打防管控效能、着力构建现代警务。本着“建设跟着应用走，系统围绕实战转”的原则，安排科研团队入驻派出所，在社区民警带领和直接参与下开展信息化建设，让“高大上”的科技信息与日常警务有机融合，让科技更懂警务、更接地气。
除了日常工作和数据采集，开发区公安分局还把“平安议事会”、“社区警务活动”等特色版块“搬”上了“社区警务管家”。点开“平安议事会”版块，记者看到5月12日最新发布的一条动态中，金水南区居委会5月份平安议事会的各项议程和照片十分详实。如今，民警开展的每次平安议事会、社区警务活动都会在上面一一记录、呈现。
群众路线是“传家宝”，更是维护社会治安的活力源泉。在开发区分局辖区内，像“金水大妈”、“金阳光卫士”这样的巡防员队伍活跃在小区巡逻、安全提醒、化解矛盾的最前沿，筑起了群防群治的坚固铜墙铁壁。正是深刻意识到这一点，开发区公安分局在完善“社区警务管家”功能和内容中也时时处处注意发挥群众的力量，比如在信息采集工作中，为了采集到更多信息，“金水大妈”、“金阳光卫士”巡防员队伍也被发动起来，通过赢取积分、兑换奖励、获评荣誉等方式采集社区各类信息，汇总给社区民警录入“社区警务管家”。
“‘社区警务管家\’是民警干工作的好帮手，也是我们社区治理的好帮手，一些矛盾纠纷、管理难点都能通过它集中反映出来，让我们社区干部一眼明了、心中有数，也能有针对性地做好基层治理工作。”金水社区党支部书记刘关山从社会治理层面对“社区警务管家”给予很高评价。
新闻推荐
为提升村民健康意识，普及科学诊疗知识，近日，市科技局邀请胜利医院专家到帮扶村河口区新户镇胜利村开展“爱心下乡惠民义诊送...
东营新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是东营这个家。