东营市探索出平原绿化运营管护长效机制
本报讯 东营市不断创新林木管护机制,根据林木区域和性质实行不同管护方式,探索建立长效运营机制,确保绿化成果发挥长期效益,积极研究和探索出一套平原绿化运营管护长效机制。
建立以市场化运作为主的管护机制。按照“属地管理”和“谁受益、谁管护”的原则,全面落实林木管护主体。各县区、各有关单位建立健全管护组织,积极创新管护机制模式。专业队伍管护模式。对环城防护林、重要路域绿化林带、重要水系绿化林带、沿黄生态防护林、沿海防护林等界定为市、县生态公益林的林地,由各县区、各责任单位,通过市场化运作方式,聘请专业管护公司进行管护,制定管护方案,明确管护内容,签订管护合同,落实管护责任。谁造谁管模式。对公司或个人栽植或承包经营的林木由公司或个人负责经营管护,由县区政府制定管护标准,乡镇政府和村委会实施监督。
建立完善的资源保护投融资机制。制定三年增绿工程林木管护指导意见,明确财政资金投入的主体地位。根据林业生态建设需要列支专门足额的管护专项资金,稳步增加市、县(区)和乡镇公共财政资金的投入。按照《东营市市级生态公益林管理规定》,三年增绿工程实施的干线公路绿化、省市管水系绿化、沿海及沿黄生态绿化等四大工程类型,新增的防护林界定为市级生态公益林,参照中心城南、城北防护林及市管水系造林管护补助标准实行。制定完善的用地用水等优惠政策,吸引社会资金投入,确保绿化树木有人种、有人管,长得好、保得住,长期发挥经济、社会、生态效益。
(杨振坤 陈晓辉)
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