淬炼铸铁军 担当写华章 ——东营市招商引资工作砥砺奋进再创佳绩

本报记者 吴文召

东营是黄河三角洲的中心城市，是共和国最年轻的土地，资源丰富、环境优美、交通便利，得天独厚的条件为全市招商引资工作奠定了雄厚基础。自2017年5月4日全市招商引资工作动员大会召开以来，短短一年时间，全国各地，甚至全球其他地方的企业家不断把目光投向这座充满活力与商机的城市，三峡新能源、浙江恒逸、中国商飞、中国中车、东华软件、欧瑞创新、北航东营飞行学院，纷纷落户或决定落户这座不断迸发活力和惊喜的城市……招商引资这篇大文章，在全市上下昂扬的奋斗姿态里，在久久为功的踏实苦干里，越写越精彩。

高点谋划 掀起发展新热潮

招商引资工作，最重要的是发展思路。

从确定摁下招商引资这一发展快进键开始，东营市以开局就是决战、起步就要冲刺的劲头，不断推陈出新，成立了高规格的市投资促进委员会、十大产业投资促进委员会、市投资环境建设管理领导小组，成立市投资促进局，完善工作机制。去年年初，就组织人员赴济南、西安等8市进行招商引资考察学习，研究提出招商引资工作体制机制意见建议。

万事俱备后，2017年5月4日，市委、市政府召开了高规格全市招商引资工作动员大会，出台了《关于全面加强招商引资工作的意见》等指导性文件，把招商引资作为经济工作的第一抓手和推动发展的核心工程，在全市上下建立起了联动招商、合力招商、齐心招商的招引工作大格局。围绕高端装备制造、战略性新兴产业、招才引智等十大重点产业，建立了项目库和资源库，精心策划包装了总投资2562亿元的200个项目，收集梳理全市100亩以上闲置土地100余处、闲置厂房约72万平方米和存量写字楼约28万平方米。

花开四季，树长一轮，一年的时间，这片孕育着希望的投资兴业热土上，招商引资这颗种子，破土而出，开花结果。

——招商引资成效明显。2017年，全市在建项目340个，计划投资2499.78亿元，到位投资459.94亿元；在谈项目719个；签约项目192个，签约金额2548.8亿元。招商引资项目数量质量明显提高，一批大项目、好项目开工建设，对全市经济增长将起到强劲支撑作用。

——招大引强取得突破。在建项目中，法液空、澳亚集团等世界500强和外资企业投资项目13个，完成到位投资95.16亿元；中海油、中国大唐等央企、国企投资项目24个，完成到位投资88.69亿元；大连万达、中国恒大等民企500强投资项目21个，完成到位投资75.46亿元；到位投资10亿元以上项目7个，完成到位投资116.36亿元。

——战略性新兴产业招引取得新进展。与东华软件、中科曙光等企业合作发展大数据产业，与沃特玛产业联盟合作发展新能源汽车产业，与英国再生能源中心就合作建设中英两国双园海洋科技产业园达成共识。

全面发力 栽好梧桐引凤来

招商引资，是一个地区产业升级的主要抓手，更是一座城市发展的后劲所在。从上到下，深谙此理。一直以来，市委、市政府主要领导高度重视招商引资工作，多次亲自部署、听取专题情况汇报，亲自对接洽谈、外出招商，签约引进了商飞集团、三峡新能源、中国中铁、中国交通建设股份公司、首创集团、北京航空航天大学等一批合作协议和项目，为全市经济发展注入新动力。十大产业投促委主任亲力亲为当好“宣传员”，不断向外界展示东营开放新优势、投资新潜力。

凤凰引不引得来，得看梧桐树栽得好不好。为此，东营市深入“研”，组织全系统招商骨干开展两次集中培训，提高能力素质，联合产业投资促进委员会，开展产业研究，制定优惠政策，制定重点产业招商引资行动方案，指导相关部门和企业用足用好用活优惠政策，组织梳理现有产业政策、招商引资政策，推动各县区、市属开发区和各产业投促委制定出台新的招商优惠政策，健全了招商引资优惠政策体系。同时，健全工作机制，保障了工作高效运转和有效落实。

没有好项目，就没有好发展；没有大项目，就没有大发展。自全面启动招商引资工作以来，东营市着力在“招”字上下功夫，全市外出招商4402批次1.38万人次，接待客商5617批次2.15万人次，全面发力精准招商。突出专业招商，举办参加了国研·斯坦福东营投融资交流会、“知名浙商进东营”经济恳谈会、东营·温州经济合作恳谈会、香港山东周、中国民企500强发布暨发展峰会、院士专家东营行等一批重大招商引智活动，签订了一批招商引资大项目、好项目；突出资本招商，吸引优质项目落户；突出以商招商，有力推动企业对外战略合作；突出招才引智，把引进人才和对接科研院所、高校合作交流作为招商引资的重要渠道，据统计，去年成功引进了北航东营飞行学院等项目，举办高层次人才对接洽谈会等活动14场，引进外国高层次人才68人、“双百引才计划”人才52人，累计达成合作意向240余项，以人才带产业，以产业带人才。

人勤春来早。今年一季度，在全市掀起招商引资春季行动，新签约招商引资项目62个，计划总投资1600亿元，呈现出良好发展势头。

落地见效 砥砺奋进再出发

大项目、好项目的引进为东营市的经济发展和社会进步注入了新的活力，然而如果项目不落地，就等于白忙活一场。鉴于此，东营市不断在“督”和“考”上下功夫，确保项目落地，真正实现其延伸产业发展链条、增强产业辐射能力的价值。

召开调度会、系统工作会、联络员工作会，组织召开重大项目协调推进会，加大督查力度，印发《投资促进动态》，每月通报全市招商引资项目进展情况……一项项扎实推进的举措确保了一个个项目按规划时间安然落地。此外，东营市还制定了各责任单位招商引资任务，压实任务责任，确保真招商。“市里还出台了《关于进一步优化投资环境的意见》，深化‘放管服\’改革，有效提升服务效能。同时不断加大宣传力度，在讲好东营故事、做好东营事情上下功夫，通过这些，提升了东营在国内外知名度和美誉度，吸引了大批客商来东营市考察洽谈合作。”市投资促进局相关负责人介绍说。

成绩诠释了付出，更为未来发展奠基。梳理完这一年走过的路，东营市将一如既往，继续撸起袖子加油干，为全市招商引资工作再写新篇章，再奏新强音。

工作再谋划，抢抓新机遇，迎接新挑战，勇担新任务，实现新作为，为全市加快新旧动能转换做出更大贡献；主攻方向再明晰，加快形成更具竞争优势的特色产业集群，加快形成发展新动能；主攻重点区域，积极对接京津冀协同发展战略，组织面向京津冀、长三角、珠三角以及欧美、日韩和中国香港等地的招商活动；主攻重点企业，重点招引世界500强、中国500强、行业领军企业以及北京、上海非核心功能疏解项目。

招商力量再整合，推进力度再加大，招商模式再创新，氛围营造再加强……简短有力的话语，却彰显了东营市再次出发的决心和信心。叶子绿了落，落了绿，第二次泛起绿意的时候，东营市心怀对未来的期许，重整行装再出发，为推进招商项目数量和质量双提升，产业结构和营商环境双优化，为决胜全面建成小康社会、加快建设美丽幸福新东营再添新力量，再谱新篇章！

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