河口区推行“一村一警务助理” 填平农村社会治安“洼地”

东营日报 2017-12-29 11:09 大字

随着农村城镇化进程的加快，农村社会治安面临着新的形势和挑战。为填平农村社会治安这块“洼地”，今年以来，河口区紧紧依靠农民群众，推行“一村一警务助理”，切实解决了基层存在的突出治安问题，实现了农村治安秩序的根本好转。

治安形势的好转离不开群防群策群治群力。记者在采访中发现，河口区8个城市社区现共有网格员40人，177个行政村共有警务助理181人，全部由辖区常住、有一定文化和群众基础且热心公益、德高望重的人员担任，保证了队伍的整体素质。同时，各镇街投资300万元，按照每人一部电动巡逻车、一部通讯手机、一套制式服装的标准一次性购置配备到位。警务助理人员的工资、通讯、保险、奖补等资金费用，则全部列入镇街财政预算予以足额保障。

治安形势的好转离不开专业化、规范化的队伍。今年以来，河口区按照“工作专业化、管理规范化”的要求，制定完善了各项管理措施，着力打造了一支融入基层、职能专业的农村治安辅助队伍。规范学习培训，编印了《社区警务和警务助理系列工具书》，建立岗前培训和日常学习训练制度，系统学习基本的法律法规知识，有针对性地培训矛盾纠纷调解等基本技能，提升警务助理人员的政治素质和业务水平；规范日常管理，制定警务助理岗位职责和工作制度，实行定期报告、网格巡防，严格考勤管理和纪律要求，规范工作流程和日常言行，确保依法依规开展工作；规范考核奖惩，河口区制定了警务助理工作考核办法，落实社区民警、派出所、镇政府三级管理和周汇报、月考核、年度测评考核机制，考核成绩与工资、奖惩直接挂钩；规范信息化应用，研发了警务助理信息管理系统，部署上线手机APP应用软件，实现信息收集、安全防范等日常工作，集中在网上运行、线上流转、数据体现、全程可控，进一步提高了工作效率和管理效能。

在河口区，警务助理不仅有一种身份，他们还被赋予警务助理情报信息员、法制宣传员、纠纷调解员、群众服务员、帮教救助员、交通管理员、消防监督员、治安管理员“八大员”职能，契合和拓展了省公安厅关于派出所“六大职责”的定位要求，形成了“8+N”工作机制。同时，河口区着力培植和打造特色精品和亮点工作：新户派出所南楼警务室积极探索，先行先试，在“四员合一”警务模式取得明显成效的基础上，进一步做实做强基层警务，拓展“八大员”职责范围，有效延伸了基层警务的工作触角；军马场派出所参照“一村一警务助理”工作模式，在济军基地开展了“一分场一警务助理”工作；开发区派出所依托多元化风险防控机制，在企业员工中设立“警务助理”28名，把工作触角延伸到企业内部……

增进民生福祉，是发展的最终目的，也是改革的最终目的。河口区实行警务助理工作模式，这一突破性地改革，夯实了公安工作基础，延伸了公安工作触角，有效缓解了基层警力不足的困境，打通了服务群众的“最后一公里”。在社区民警的统一组织带领下，广大警务助理人员扎根基层，扎实工作，在信息收集、法制宣传、纠纷调解、巡逻防范、消防监督等工作中发挥了积极作用，为维护社会治安稳定、促进区域和谐发展作出了重要贡献。据统计，今年以来，警务助理为警方提供线索破获案件132起，协助抓获违法犯罪嫌疑人61人，为广大群众代办户口、车驾管等公安业务104起，收集上报各类信息1600条，调解基层矛盾纠纷500余起。通过警务助理人员的治安巡逻防范，河口区可防性刑事案件比去年同期下降15.6%。此外，在今年全市开展的两次群众安全感、满意度调查中，河口区名列前茅。（记者吴文召）

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