利津县利津街道 做实城乡网格化管理,助力基层精准治理
召开网格员素质能力提升培训班。
网格员走进小区进行普法宣传。
网格员开展罂粟踏查工作。
网格员入户帮助行动不便老人打扫卫生。
从堵到疏,“一张网”撑起了基层治理“大格局”。近年来,利津街道以问题解决、基层认可、群众满意为目标,按照“大机制、广服务、强队伍”的原则,通过党建引领、资源整合、机制优化、品牌打造等手段,形成了“人在格中走,事在格中办”的网格化社会治理新格局,打通了服务群众的最后一公里,平安街道建设不断取得新突破。
注重党建引领
激活网格“红色引擎”
利津街道整合社区专职工作者、专职网格员业委会等多方力量,建立工作日坐班、节假日值班、错时服务制度,出台了党务事务、公共管理、民生保障、咨询宣传等4大类66项具体事务清单。以党建引领网格化治理为抓手,设立网格前哨站,创新实施社区网格“党员提案”制度,网格党支部每月牵头举办由社区直管党员、驻区单位党员、社区流动党员参与的“联合主题党日”,集中协调解决居民反映的各类难点问题。今年以来,累计解决小区绿化、水系清理等急事、难事30余件。
丰富活动载体,借助驻区单位、社会组织“双报到”活动全面改善民生。利津街道建立起以“网格党支部+共驻共建单位+小区业委会+物业公司+志愿服务队”为主的“五位一体”工作新模式,在职党员于每月主题党日走进社区,亮身份、做承诺、领项目,共驻共建单位积极参与社区党建、社区建设。一项项扎实的举措、一件件问题的解决,让基层网格红旗招展,焕发着生机与活力。
为将社会治理神经末梢向下再延伸,利津街道根据各小区、各村实际情况,按照党员优先的原则,每30户至50户发展一名楼栋长、巷长,协助网格员开展网格工作,参与基层社会治理。同时,还组建了一支由派出所、综治、城管、安监、环保等股室站所组成的执法队伍,由街道党工委副书记、派出所长统一指挥调度,对网格员上报的问题,依法依规处理,实现了“被动处置问题”向“主动发现问题、解决问题”的转变。
利津街道还建立了“街道—社区—网格”三级网格化服务管理运行机制,对网格内部能够解决的问题,由网格员、网格长协调解决,形成了网格内部“微循环”；对网格内不能解决的问题,由网格员、网格长上报,社区协调解决,形成了社区内部“小循环”；对社区层面不能解决的问题,由社区汇总上报,街道网格化服务中心协调处理,形成了社区内部“大循环”,真正实现了网格化“闭环”管理。
发挥平台优势
为民服务更便捷
为更好地促进县直部门与网格员、街直部门形成联动配合机制,推进“乡呼县应,上下联动”的工作模式,利津街道健全“呼叫、受理、派发、督办、评价、办结归档”的工作流程,通过“乡呼县应,上下联动”响应平台,实现了便民服务“一网运行”。
“网格员发现问题后,通过网格通App拍照上传系统,能够自行处理的问题由网格员及时进行处理,无法处理的问题经过街道网格中心分流或者转交其他职能部门进行处理,网格员进行跟踪观察,处理完成后及时拍照上传,并进行回访办结。”利津街道社会治理网格化服务管理中心副主任胡君介绍说。
建立网格驿站,搭建便民服务“小平台”。利津街道通过“建机构、优服务,强机制”等一系列务实举措,确保各项民生工作和服务力量能够下沉到网格、延伸到小区,解决网格内的各类问题,全面提升基层综合治理水平。对此,利津街道先后打造津城社区第三网格驿站、文昌社区第五网格驿站、新合社区第一网格驿站、津苑社区网格驿站四个城市社区“网格驿站”,四个“网格驿站”各有特色,同时发挥着组织居民群众积极参与社会治理工作的作用,为形成“共商、共建、共治、共享”的社会治理格局奠定了坚实基础。
不仅如此,利津街道还搭建了矛盾纠纷多元化解平台,以利津街道人民调解委员会为平台,设立矛盾纠纷联动调处工作室。通过建立联调工作机制,组织街道网格中心、司法所、信访办派出所、法院等部门及人民调解委员会共同参与矛盾纠纷联防联调工作。结合法律顾问制度,引导群众依法理性反映诉求,规范群众诉求表达和权益保障通道。同时,选聘130名专职网格员担任村级人民调解员,实现了矛盾纠纷就近就地化解、源头化解。截至目前,利津街道共化解邻里纠纷、宅基地纠纷、婚姻家庭纠纷等各类矛盾纠纷事件32件。
加强队伍建设
提高网格员队伍素质
“村里大小事,请您联系我”,每天一大早,利津街道的网格员们便开始忙碌起来。如今的他们,已经成为了群众口中的政策宣传员、物资代购员、安全巡查员……身兼数职的网格员,用一条条充满力量的工作轨迹,展示着一颗颗脚踏实地为民服务的心。
要确保网格不流于形式、实在有效,网格员有能力去为群众解决实际困难,需要行之有力的配套机制。利津街道制定了网格员素质提升方案,建立周期性培训计划,通过定期联合县直部门、社会组织开展知识培训、技能培训等方式,着力打造全科型网格员,提高网格员的综合素质和处理突发事件的能力。
同时,利津街道每月召开一次全体网格员例会,对于网格员工作中出现的错误进行通报批评,好的事迹进行表彰,并组织相关业务部门对当前工作中出现的问题进行答疑解惑。城市社区方面则落实“日例会”制度,每个工作日下午均召开一次“社区网格员例会”,听取网格员一天内的工作开展情况,将工作开展中发现的问题及安全隐患进行梳理、汇总、上报、解决,针对困难问题进行探讨沟通,寻找解决方案。“我们还建立了网格居民交流群,由网格员创建微信、QQ群聊,搜集居民诉求及建议意见,用最好的态度去服务群众。”利津街道社会治理网格化服务管理中心副主任胡君说。
以考核促提升,以评优促先进。利津街道采取双线考核、数量考核、质量考核、日常监督检查与年终考核评定相结合的方式,对网格员进行统一管理。严格规范网格员的打卡时间、事件上报的数量和质量,制定月度、年度绩效考核方案,划分4个等次评定网格员的日常工作,激发网格员工作潜力,切实发挥出网格员队伍作用。
在全方位的锻炼下,利津街道的网格员们已经能够充分发挥触角作用,及时回应、解决群众反映的问题,发现问题及时处理。“小网格”已然成为居民反映问题的第一阵地,网格员成为了群众的“贴心人”“服务员”。(赵炜任绍琛纪晓凯)
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