有目标勤探索 出实招见实效 明集乡党建引领社会治理升级,延伸新兴产业链条,做好产业集聚
空中俯瞰明集新貌。泰山石膏板项目加工车间。利农菌业进行工厂化食用菌栽培。明集乡瓜菜大棚又获丰收。华莹服饰有限公司职工正在展示刚加工完成的新款工作服。今年以来,利津县明集乡继续牢牢把握“强党建促发展”这一主线,不断建体系、夯基础、补短板、重创新,将党建优势转化为发展优势、将党建成果转化为发展成果,不断为全乡高质量发展注入红色动能,点燃全乡高质量发展的红色引擎,引领社会治理、经济发展等方面,出实招求实效促发展。党建引领网格化治理下沉资源服务基层,及时有效化解矛盾;“招引”服务团队为企业提供“保姆式”服务,推动辖区新兴产业链条的延伸升级。
红色引擎
注入创新发展新动能
明集乡围绕重点项目建设和重点任务落实,推行行动支部工作法,成立鲁北铁路物流园建设项目行动支部等4个行动支部,设置攻坚党小组11个。把党支部建立在工作一线、重点项目一线,让党员在一线锻炼、在一线攻坚,全力推动鲁北铁路物流园等总投资37.4亿元的11个重点项目建设,成功申报政府专项债券5项,申请资金9.45亿元。
党建凝聚人才力量,助推研学合作。举办中国铝用炭素(第一届)智能研讨会暨(山东利津)炭素产业高层次人才对接会、山东东营炭材料前沿技术论坛暨专家人才对接会等高层次人才活动4次,组建智慧炭谷专家库,入库高层次专家8人,引进国家青年杰出人才、泰山学者等高层次人才5名,实施碳材料实时监测系统等产学研项目7个,为园区高质量发展提供坚实的智力支持和人才保障。
以红色明集党建示范片区提质拓面工程为抓手,创设红色文旅联合体党总支、滨河田园联合体党总支,建设党建联合体4个,实施“党建引领、村社合一”发展壮大村集体经济行动,建立“望参古窑十八梭”等支部领办合作社6个,实施利津北郊现代化产业融合发展示范区等总投资2.5亿元的重点项目7个。
整合一次代班事项34项,依托基层党群服务中心和党员设岗定责,成立42人的红色代办员队伍,累计帮办、代办各项便民服务事项820余次,打通服务群众的最后一公里。
社会治理
网格管理探索新路径
8月18日下午,利津县明集乡郑家村。做网格员已经一年时间的高瑶瑶说:“平时的主要工作是入户采集信息,摸清网格内实有底数,入户实地察看环保、旱厕改造、安全等情况,并结合乡网格中心的安排,拓展工作内容,把情况全部登记在手册上。”
党建引领网格化治理新路径。以“任务相当、方便管理、界定清晰”的原则,按照“党建引领、群团共建、全域网格、精准服务”的总体思路,投资210万元,明集乡搭建起乡网格指挥中心、工作区网格驿站、村网格点三级网格体系和“1+8+N”网格化服务运行体系,构建一个满意、两个快速、三个必会、四个清楚、五个有心、六个百分百组成的“123456”工作机制。辖区38个村划分为43个基层网格和4个专属网格,落实“乡中心、村网格长、网格员”三级阵地和队伍建设,积极探索网格党建引领基层社会治理新路径,建立网格化管理督查考核制度、四大工作运行机制和信息台帐系统,加强对各组织和人员的管理培训,多元化化解新形势下矛盾纠纷。
明集乡将创新网格化社会治理机制与基层组织建设相结合,党建引领各类资源下沉服务群众,在基层构建党建工作网格中,以村、片区、网格、每家每户为单位,搭建四级党建网格,将党组织有效嵌入网格,着力构建多元参与的党建网格化工作体系,实现组织全面覆盖,实事限时完成。
加强网格员培训指导,提高业务水平。明集乡建立督查考核制度,四大工作运行机制和信息台账系统,实现网格化数字管理,用“小网格”服务“大民生”。网格员每天对网格进行巡查走访、全面排查和梳理分析,做到“一员多能”,不断提升自己服务群众的能力。在抗击新冠肺炎疫情工作中,网格员们勇于担当,舍小家顾大家,坚持值班值守,协助各级做好外地返乡人员随访、劝返,做好企业复工复产人员随访,切实维护群众生命财产安全,助力乡村经济社会稳定发展。
多元化化解矛盾纠纷,建立健全大调解格局。明集乡构建和完善以人民调解为基础的多元化矛盾纠纷解决机制,推进社会管理综合治理,维护社会和谐稳定。通过成立社会管理服务中心,对全乡38个村居委会和乡直部门进行统一指导、协调和监督调解工作,实现了多元化调解机制有序开展。近年来,该乡发生的矛盾纠纷有70%是通过人民调解组织以各种各样方式化解的,使不稳定因素得以迅速化解在基层,有力促进了社会和谐稳定。
新兴产业
补链强链服务有实招
明集乡以新材料板块为重点,招引石墨新材料产业链和建筑新材料供应链项目。“这些项目之间正好形成了建链、补链、强链的关系。”利津县人大代表、山东中阳碳素股份有限公司董事长马汝杰介绍,山东智谷主要瞄准碳素研发、产业智能化、资源统筹方向;中阳碳素生产的煅后石油焦可以为利津荣达新材料公司提供生产预焙阳极的材料;预焙阳极是电解铝生产不可缺少的原料,也是陆海新材料公司生产特种石墨所需要的材料;达沃斯机械制造则是碳素行业设备制造企业,同样可以拉长碳素链条;迪尔集团公司“中阳碳素煅烧炉余热发电综合能源利用项目”,能够解决园区内企业用电用气的问题,降低香港智慧板材等建筑新材料企业的生产成本。
据介绍,碳素制品丰富多样,碳素行业方兴未艾。依托利津县中小企业创业园和石墨新材料产业园的产业集聚优势,明集乡将积极帮助碳素企业开展行业技术整合、大数据信息处理及市场贸易,促进新材料板块发展。
同时,依托交通区位优势建设的鲁北铁路物流园,正在招引冷链物流、现代物流等智慧物流产业园项目。未来,项目将对中小企业创业园的环山集团华育生态养殖项目、镇域内农产品运输以及东营油化工产品运输提供强力支撑。
产业链的延伸进一步放大明集乡区位优势,为下一步产业集聚打好基础。为做好园区配套,利津中小企业创业园累计投资1.2亿元,完成4.8平方公里建成区的水、电、路、讯等基础设施配套。备用输电线路和220KV变电站项目建成后,园区承载能力将进一步提升。
“招引”有目标,服务有实招。“我们比‘店小二’服务更贴心,是‘保姆式’服务。”明集乡政府组织了由17人组成的服务团队,实行代办员制度,为企业项目落地、手续办理、开工建设、招工引才、银企合作等方面提供全程服务。(高新国胥志忠李倩文郭梦月)
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