东营境内的黄河⑦
近日，黄河大流量洪水过境东营，黄河滩区、防洪工程将面临严峻考验。7月3日上午，利津水文站实测流量由早晨6时的4530立方米每秒，下降到4460立方米每秒，标志着黄河此次汛前调度的洪水最大水头已平稳入海，流量峰值为24年来之最。
根石探摸、测量水位、坝面巡查、火眼金睛、耐得住寂寞……一代代黄河人默默无闻地守在大堤上。那么在古代，人们面对决溢灾害是怎么处理的呢？
历史上防洪工程简陋水患尤为严重
黄河来水量年内分配不均，7至10月来水量占年总水量的60％左右，形成伏秋大汛，加之河口泥沙淤积，泄水不畅，极易出槽漫溢。河口位置与全河相比，处在高纬度地区，封河早，开河晚，尾闾河道浅窄，冰凌易卡塞阻水，造成凌汛漫溢。东营地处黄河尾闾，历史上防洪工程简陋，水患尤为严重。据旧《利津县志》记载，自清咸丰五年(1855年)至光绪八年(1882年)，27年间即有11个年份在姜家庄、扈家滩、大田家、杨沟崖、阎家庄、张窝庄、孟家庄、韩家垣、辛庄、十六户、永阜、陈家庄、南岭庄、北岭庄、盐窝、北关、西滩等17处决口成灾。至1938年，东营市辖区有23个年份决溢70处，口门达80个，其中，1883到1911年的28年间，有15个年份决口51处，1912到1938年的27年间，有8个年份决口19处。韩家垣、北岭、薄家庄、吕家洼、纪冯、合龙处等决口，还导致入海流路迁徙改道。
上述决口或河口改道，给东营人民乃至沾化、滨县、无棣、博兴、寿光等地人民带来深重灾难。《再续行水金鉴》记载：“光绪九年(1883年)齐河至利津沿黄七县决溢五十三处……利津近海村庄死伤居民甚众，有一家全毙者，有淹死仅存数口者，有房屋倒塌压死者，惨苦情况不堪言状……已救出数千口，唯无安身之处，大半露宿荒郊。”《利津县志》记载：“光绪二十一年(1895年)六月二十三日，吕家洼河决。田庐坟墓尽皆淹没，甚有挟棺而走骸骨无存者，灾民饥不得食，寒不得衣，号哭之声闻数十里。”“民国10年(1921年)7月19日，宫家决口后，利津、滨县、沾化三县淹没5400平方公里，340余村庄受灾，无家可归露宿大堤者达六万余人。”“民国18年(1929年)2月2日，利津东岸王家院至常家庄(今垦利区)，长约五华里大堤，有6处漫溢决口成灾，淹没70余村，河东一带尽成泽国。”同年2月20日，利津扈家滩大堤漫溢决口，水势浩荡，当年未堵。12月凌汛又至，附近各村尽成泽国，房屋倒塌，人畜冻馁溺水而死者不计其数，穴居堤顶者饥寒交迫，惨不忍睹。1937年7月26日，蒲台正觉寺(今东营区麻湾)3.5公里大堤被冲决后，蒲台、利津、博兴、广饶、寿光等五县数百村庄被淹，泛水夺小清河入海，因决口未堵，泛区水灾至黄河改道入淮后方止。
新中国成立初期，1951年、1955年凌汛，因未发现原堤防隐患，薄弱堤段未加固，加之凌洪异常，水位暴涨，利津王庄、五庄堤段在深夜狂风之际，出现漏洞，抢堵无效，溃决成灾，使利津、沾化和滨县计480余村庄受灾，冻淹死者80余人，淹地133万亩，受灾人口26万余人。省、地、县党委政府极为重视，各级领导亲临查看，调集车船和医务人员抢救安置灾民，分发救济粮款，供给熟食、衣物，安排生产自救，积极筹措堵口复堤。王庄决口历时64天堵复，五庄决口44天内合龙。
此后40年间，各级党委、政府以确保黄河安澜为宗旨，在加强人力防守的前提下，强化防洪工程设施建设，依靠堤防和人防战胜历年的洪水凌汛，创造出连续40年不决口、不成灾的奇迹，终于改变了黄河多灾多难的局面。
多年来防洪任务艰巨
黄河洪水涨发时，民众上堤防御，称为防汛。河工部门按季节划定汛期名称，冬季称凌汛，春季称桃花汛，夏季称伏汛，秋季称秋汛。其中伏汛、秋汛洪水量大，且常常二汛相连，俗称伏秋大汛，为主要防洪汛期。东营地处黄河尾闾，河道浅窄，容洪能力低，水位偏高，洪水漫滩偎堤机遇多，防洪任务艰巨。
东营段的洪水，由中、上游暴雨汇集而来。洪峰传递时间，自河南花园口至利津水文站约六七天。沿途经自然蒸发，河床渗漏，滩地滞蓄，人为引用等，洪量逐步递减。利津水文站实测记录，自1949至1989年，最大流量1.04万立方米每秒(1958年)；最高水位14.71米(1976年)，比背河地面高3.10米。清代至民国期间，受技术水平限制，没有明确的防洪指标。解放后，党和人民政府把黄河防洪列为重要的政治任务，以保证大堤不决口为基本目的，并采用现代科学技术，依据黄河水位和河道变化情况，规定防洪指标。1949年和1950年，黄河下游以陕县站18000立方米每秒洪水为防御目标，保证泺口流量8500立方米每秒不决口。1951年，提高为防陕县站23000立方米每秒洪水。1954年，改为防秦厂站25000立方米每秒洪水。1963年，改为艾山下泄洪量12000立方米每秒，下游堤防按13000立方米每秒排洪标准加培。1967年，改为艾山以下按10000立方米每秒做准备。山东黄河河务局每年根据上级所定目标，并据河道冲淤、水位升降等情况，预先推估、公布到达各站的防洪水位。东营段各县，根据预估水位，修筑防洪设施，制定防守方案，连年完成防洪任务，1947年以来伏秋大汛未决口。（记者 闫雯雯 整理）
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对于黄河来说，凌汛是非常值得一提的一个部分。解放前，因凌汛决堤而泛滥成灾的事几乎年年发生，每次决口，都给沿河人民的生命财产造成严重的损失。东营段开河日期最晚为3月18日。如遇气温忽高忽底，水量忽大忽小的年份，常造成一年数封数开的局面。水大天冷时，水鼓冰开，称为“武开河”，庞大坚硬的冰块极易插塞，最为凶险。下一期，记者将带您了解黄河东营段凌汛的那些事。
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