利津县探索“多部门联合调处”模式让矛盾纠纷化解在萌芽状态

黄河口晚刊 2019-12-27 13:55 大字

本报讯 “乡里乡亲,都抬头不见低头见的,有什么大不了的矛盾。来,你们俩握个手。”日前,在利津县汀罗镇前毕村矛盾纠纷调处室,两位因用地产生纠纷的村民握手言和。矛盾纠纷的化解,离不开调解人员的共同努力。“有矛盾问题,镇网格中心、司法所、顾问律师事务所、心理咨询等部门同志一起做工作,让矛盾化解在萌芽状态。”利津县社会治理网格化服务管理中心副主任穆晓文告诉记者。

据介绍,汀罗镇网格中心在前毕村探索实施了“多部门联合调处”的矛盾纠纷调处模式,建设打造了矛盾纠纷调处点1处,派驻网格中心工作人员担任前毕村坐班专员,并多个方面参与,凝聚了调解工作合力。

纠纷类案件的处理是一把“双刃剑”,处理得好,能化解矛盾,促进和谐;处理不好,有可能造成案件的升级转化,激化矛盾,甚至造成“民转刑”案件的发生。对此,利津县公安局陈庄镇派出所推出以民警和人民调解员(警务助理)为主、法官参与、人大代表、政协委员监督,县局法制大队视频指导审核为一体的综合性“警民联调”工作机制。工作机制的运行,在一定程度上实现了既化解矛盾,又避免激化的效果。案件受理后,根据当事人的要求或者案件的情况,决定是否进行调解或处罚。同时,为实现案件的最大公正处理,邀请有关的人员参与调解,提供法律援助,确保案件调解既公开、公正、公平,又合理、合法、合情。

这是利津创新推进矛盾纠纷多元化解工作的典型案例。利津县委政法委副书记林友民介绍说,近年来,利津县积极推动县级领导干部参与重点、复杂矛盾纠纷的协调化解。实行矛盾纠纷多元化解“3+X”的每周分析研判制度,确定每周五下午,由县委、县政府分管领导召集县委政法委、县公安局、县信访局和相关县直部门、乡镇街道、律师参加,对前期重点矛盾纠纷、信访突出问题、涉众型群体事项进行分析研判,确定责任单位和化解措施,对上周问题解决进度和化解落实情况进行通报,形成《每周专报》报各级领导。该制度的实行,有力推动了矛盾纠纷多方用力、多元化解的实效。

同时,利津县发挥各村网格员的作用,在各村开展深入细致的排查。以每月例会为契机,及时反馈各村存在的矛盾纠纷问题,通过镇、工作区、村共同梳理分析,按月逐一分析原因,制定化解措施,建立工作台账,逐一明确包案领导、责任单位、责任人,压实解决诉求和教育稳定责任,逐一明确整改要求、完成时限,并制定稳控化解方案,有情况要做到第一时间报送。

(记者 王俊杰)

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