利津县 “量化积分”激发党组织活力

针对农村党员活动难组织、发挥作用不明显、考核评价弹性大等难题，今年以来，利津县探索形成了一套目标明确、操作规范、管理到位的党员量化积分管理新机制，实现了党员精细化考评管理，有效激发了农村党组织的组织力，夯实了农村党组织建设的群众基础。

合格党员出了“标准像”

“带头致富、扶贫帮困属于加分项，邻里关系闹矛盾、红白事大操大办属于扣分项，这些党员能做、不能做的25条标准画出了合格党员的‘标准像\’，让党员不再等同于一般群众。”利津县凤凰城街道店子村党支部书记吕新泽深有感触地说。

针对农村党员管理失之于宽、党员活动难组织、发挥作用不明显等问题，该县在广大农村党员实施“量化积分”管理，将农村党员划分骨干类、普通类、流动类、特殊类4个类别，结合党建重点工作任务、党员责任区、党员先锋岗、结对帮扶等内容，为各类型党员画出了“标准像”，使得党员作用发挥有了参照，支部工作有了抓手，党员管理的标准尺度更加规范、严谨。

据悉，党员积分主要包括基础分、奖励分、扣减分和一票否决四项。基础分重点考核党员参加组织生活、服从组织安排、缴纳党费、履行党员义务等方面内容；奖励分重点考核党员参与中心工作、带头参加村里公益活动、带领群众致富、为群众办好事办实事等情况；扣减分主要针对党员不履行党员义务、侵害群众利益、不认真承诺履诺等情况；对那些不执行党组织决定，违法违纪等行为进行“一票否决”。以年度为积分周期，每个积分周期结束时，根据基础分、加减分汇总确定每名党员年度积分。

党性分析有了“会诊器”

“通过对党员年度积分的多少，就可以评价党员的现实表现，解决了原先评议党员存在印象成分多量化成分少的问题，为不合格党员划出了硬杠杠”，利津县明集乡党委组织委员孟华鲁说。

明集乡是利津县党员量化积分管理的“先驱者”。自2017年试行党员量化积分管理办法起，明集乡积极鼓励38个村的党员为支部建设和村庄发展做贡献，保障党员有心能用得上、有劲能使得出，也尝到了“甜头”。受益于党员作用发挥，全乡仅2018年就实施村集体经济增收项目6个。

为确保党员积分客观公正，利津县在积分管理中设置了个人述职环节，在每月的“主题党日+”活动上，每名党员将个人履职尽责情况向全体党员进行汇报，经考评小组集体讨论后进行相应加分，并要求党员主动参与每个环节，对每月积分当场公示，使每位党员都能随时掌握自己的积分排名情况。同时将积分结果与奖惩考核相挂钩，对积分排名靠前的党员作为各类评先树优的参考依据；对低于80分的党员，不得在年度民主评议党员中评定为“优秀”等次；对排名靠后且低于60分的党员，视情节轻重，纳入各乡镇（街道）党（工）委集中教育转化支部进行集中教育管理。

党员服务成了“万花筒”

“因为上次没有参加党员会议，扣了分，下次要积极参加支部组织的义务劳动，争取把扣的分给挣回来”，说起“挣分”这件事，利津县北宋镇道庵村党支部书记张立民高兴地向记者说道。

为了给党员获得奖励分创造条件，增强党员参与积极性，该县在积分管理中，探索实行“正负销分”的方式，鼓励党员积极“挣分”。在参加党组织生活无故不到、迟到、早退会给予不同分值的扣分，但可以通过参加义务劳动等申请个人加分。

该县还进一步拓宽农村党员“挣分”渠道，在农村党员中全面开展了网格化服务活动，根据村庄规模和人口数量科学合理划分网格，由党员担任网格管理员，建立完善定期走访、信息报告和民情日志等工作制度，为每名党员划分“责任田”“责任岗”“责任林”，将每名党员日常表现以积分的形式量化到每名党员每月的评分中，让党员行有参照、做有标准，让“挣分”“积分”变成党员发挥模范带头作用的“助推器”。截至目前，全县共划分服务网格3500多个，各基层党组织共办理民生实事1200余项，帮助党员群众解决难题500余个。

（陈荣花 韩建军）

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